想起自己曾经写过“一滴水里看世界,半瓣花里知春秋”这样的话,就在百度里搜我写的这篇文章,但可惜百度搜不到我的那篇文章了!不过却找到我熟悉的题目——我们离民意畅通的社会环境还有多远?记忆慢慢清晰,这篇文章价值中国网曾内部发信息告诉我已经删除,究其原因则不言而喻了。
我又耐心地翻看价值中国个人网站里的日志,总算还有所收获,找到题为“营造民意畅通的环境,关键在党!”的小短文,这则小短文应该是在“我们离民意畅通的社会环境还有多远?”被删后,自己不得已“赶制”的。“我们离民意畅通的社会环境还有多远?”这篇文章有什么见不得人的地方呢?怎么别的网站可以立足?奈何?!无奈!“我们离民意畅通的社会环境还有多远?”后所附的“这样的市长热线应该拆掉!”一文,成文于2007年6月26日,当时刚刚开通价值中国个人网站,好象没有录入该文,写“我们离民意畅通的社会环境还有多远?”一文时,正好就附在其后了。
幸好在名为“你我他”网站里“陈洪斌”网友转载了“我们离民意畅通的社会环境还有多远?”这篇文章,可惜他没有标明出处,也没有署名,但好在有熟悉的网友当初看过我这篇文章,不然真说不清了,这里把这篇旧文贴下来,以期留念。
《我们离民意畅通的社会环境还有多远?》
如何营造民意畅通的社会环境?对此,山西、江西、河南、湖北、云南、安徽6书记省长谈了自己的看法,中新网《6书记省长纵论民意畅通:让群众真实表达所忧所盼》一文刊登了相关报道。6书记对民意畅通站在不同的角度畅谈了自己的看法,道理非常深刻,寄予很大希望。读罢,笔者心里生起这样一个疑问:我们离民意畅通的社会环境还有多远?
民意畅通,这是胡总书记、温总理一以贯之的作风,也是对我们党的执政要求。在不久前2008年中央经济工作会议上,胡总书记提出“三问于民”,即:“问政于民、问需于民、问计于民”,客观地说,对照“三问于民”的政治要求,我们的领导干部,我们的人民代表们到底做得怎么样?敢说“问心无愧”么?
在营造民意畅通渠道上,各地都出台很多的做法,有市(县、区)长电话热线,有网络市(县、区)长邮箱,有些领导甚至还开博或在论坛上与民众对话,这些对民意畅通起到一定的促进作用。应该说,民意畅通的渠道其实很多,但有些民意渠道成了摆设,就拿市长热线来说,至少存在难以打通,市长本身的工作任务繁忙,导致不能亲自接听热线等诸多问题,使得本意很好的市(县、区)长热线形同虚设,我就曾为此写过题为《这样的市长热线应该拆掉!》的博客文章。我们老百姓需要得到解决的问题,应该是有具体部门或单位可以解决的,即使一时找不到具体部门或单位来解决,各地不是还有信访部门的么?为什么不把各部门的电话公布于众,成为具体部门热线呢?
对6书记省长的看法,一位网友发表评论称:“拖欠农民工工资问题引起温总理重视并得到全国重视是因为什么?是人大代表提案吗?是省委书记、省长不知道吗?把省委大院的门卫撤掉吧,那些站岗的士兵是为了增加执政党的威信,还是为了隔绝党与老百姓的距离。把警车开道去掉吧,学学刘少奇吧,让老百姓与您近一点,再近一点,您就能听到老百姓的声音。六位领导,您能做到吗?” 热线电话也好,网络邮箱也罢,社区论坛也好,这些都是营造民意畅通的外因,民意畅通的内因还在于思想认识。营造民意畅通的环境,关键在党!为什么这样说呢?因为广大人民群众都是在执政党的领导之下,人民群众的声音能否得到倾听,人民群众的疾苦能否得到关注,人民群众的需要能否得到解决……?这所有一切不都与我们党密切联系着么?
越是困难的时候,越要关注民生。做为各级领导,能否把倾听民意、关注民生、沟通民心落到实处,是否愧对“三问于民”的政治要求,就是对他们是否关注民生的最好检验。“一滴水里看世界,半瓣花里知春秋”,对照“人民答应不答应、人民满意不满意、人民高兴不高兴”的标准,就可以知道我们离民意畅通的社会环境还有多少差距。
附:《这样的市长热线应该拆掉!》
开通市长热线的初衷是:市长热线电话,既是人民政府为民排忧解难的重要平台,也是广大市民参政议政的重要渠道。截止今年以来,全国已有600多个城市陆续开通热线电话。热线的号码有一个嬗变的过程,早期都是普通号码。1999年,信息产业部规定各地可将热线号码更换为12345,目前许多城市都这样做了。
但日前,记者为检验市长热线是否通畅,拨打了4个直辖市、27个省会城市、9个地级市共40个城市的电话,从检查的情况来看,大多数城市的市长热线比较容易打通,接听热线的工作人员服务态度很好,但还是存在一些不尽如人意的现象。笔者总结一下,主要表现在:1、一些城市市长热线难以打通,或者接通后智能提示按其它功能键,按照步骤操作后,仍然占线很难接通,存在接通率低的问题。2、个别城市市长热线根本就打不通,可能根本就没有,因为拨打后被告知为空号。3、市长热线号码还不统一,一些城市并不是用12345这个号码,不便于人们记忆和使用。4、市长本身的工作任务繁忙,导致不能亲自接听热线本身就是一个问题,但这也是没办法的事,市长还有许多事要去做,市长不是话务员,24小时都守在热线旁,要想市长热线保持畅通,只能找话务员来代替市长接听热线。5、市长热线的话务员业务不熟,难以解答(决)老百姓的问题,毕竟老百姓的问题涉及的部门很广,话务员很难把握,只能在问清、听过事情原委后,再告知对方解决所反映问题的相关单位的电话号码,最后问题还是得找相关单位去解决。这样市长热线就成查号台了。
以上五个方面的表现,如果努力加以克服,相信能得到相对好的改善。总体来看,除前3项相对容易克服,后面2项恐怕有着难以克服的客观因素。
自2006年9月7日9时,四川达州市长罗强开始值守市长热线电话。由于事先公布了这一消息,市民参与空前火爆,平均每秒就有一个电话打入,市长及话务员应接不暇,电话排队最高达40个,系统几乎瘫痪。 这充分说明,市长热线是受老百姓欢迎的,老百姓也的确需要这样的热线。
但笔者认为,老百姓之所以需要这样的热线,是基于这样的想法:自己的问题若能直接反映给市长,市长接电话帮助解决问题那才有力度。其实这是一个思想误区,笔者窃以为,即使市长在热线中对于老百姓反映的问题,市长虽然能拍板,但也不能搞一言堂,具体需相关部门解决的,市长也应将问题交待给相关部门去办理,而不能越俎代庖;涉及到重大问题需党委决策的,更不能搞个人就了算,而应当召开常委会研究决定。同时老百姓把解决问题的可能性压在市长身上,也从一定程度上反应了我们相关职能部门的工作还做得不够。目前,全国各地都设置了110、120、12315等这样的热线,较好地解决了老百姓的问题,如果信息产业部把电话号码资源进行必要的规范,把全国各城市的市委、市政府、组织、纪委等部门的电话号码作相应的统一,也不是不可能的事情,即使不统一,各地各部门也都有自己专门的电话,可以对老百姓进行公开、公示,使之成为为民办事的热线,关键在于不能让热线成为难打、难找的冷线。
由此可见,如果每个相关部门都守好自己的电话,把本部门的电话当作热线,把对人民高度负责与对党高度负责密切统一起来,那市长热线其实就融合到具体部门热线中去了。这样,市长可以脱开身来,去谋划全局,发展城乡经济为民谋福,谋求社会和谐发展的新局面。而不要让市长热线成为市长们作秀的工具,市长热线只会束缚市长的双手,还是把市长热线拆掉吧。
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