2011,唱响民生主旋律
新年前夕,国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台,发表了题为《共同增进各国人民福祉》的新年贺词。
辞旧迎新之际,每个人的心中都会盛满记忆与期待,人们更习惯于从党和国家领导人的言行里捕捉新年政策信号。
在新的一年里,中国人民将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加快推进经济结构调整,着力保障和改善民生,不断深化改革开放,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定……从总书记铿锵有力、豪情满怀的新年贺词,我们分明听到了,2011年的民生主旋律已经唱响。
就在新年前夕,胡锦涛总书记在北京基层调研时,要求给群众提供更多实用价廉的住房,落实后“菜篮子市长负责制”;温家宝总理则通过中央人民广播电台,传递出对民生的关心和调控物价,让群众生活得更体面更有尊严的信心,这些无不被各界解读为,新的一年党和政府将更加重视民生保障方面的政策倾斜和投入力度,更有人乐观地预测,2011年将是中国的民生年。
其实,此前媒体就已经披露了很多有关2011年民生投入的积极信号:全国财政支出预计将达到97910亿,支出接近10万亿,此数字比2010年预算支出多了13000多亿,财政支出增速大于财政收入增速;而据财政部副部长廖晓军表示,2011年中国账本首先将会惠及民生,目前已经明确需要大幅增加的支出有五类,分别是教育投入、农民和城镇居民基本医保、医疗机构、社保投入、保障房建设和水利建设。
新的一年,一些民生支出的政策亮点让人倍感振奋:农民和城镇居民基本医保补助标准由120元提高到200元,这意味着,参保人员的报销额度将会有很大的提高;全国保障性安居工程住房建设规模将高达1000万套,相比2010年的580万套,计划新增的420万套住房中,公共租赁房将占主要部分,为此投资可达1.4万亿元人民币;《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出一个硬性的指标,到2012年,财政性教育经费投入占GDP的4%,这无疑需要2011年有明显的突破……
知易行难,要真正备好这份民生大餐,不可避免地需要面临很多困难;好的民生政策,关键还得靠各地、各级政府的执行力。但我们有理由相信,有党中央、国务院民生第一的大政方针引领,有全国人民的抱团奋进,2011年的民生大戏一定会唱出精彩。