考察珠三角

　　考察珠三角

　　“凭珠江通四海，立潮头观天下”，16年前，一部荡气回肠的《情满珠江》艺术再现了珠三角的人们奋斗创业的情怀与理念，如今珠三角又呈现怎样一幅画卷？2011年新年伊始，我应珠三角企业家朋友之邀，开始广州、顺德、东莞、中山、深圳等地学习、考察之旅，密集的行程，每天看到、听到大量的资讯，珠三角企业是以科技导向、市场导向、理念导向，务实创新，以“敢为天下先”的豪迈气概，造就了一大批著名企业、著名品牌，形成珠三角完整的产业集群和城镇集群，我用相机摄下所见所闻，分享给内地的企业家们参考。

　　珠江三角洲，旧称粤江平原，简称珠三角。包括广东省惠州、深圳、东莞、广州、中山、珠海、佛山、江门、肇庆九个市，以及香港、澳门两个特别行政区，2011年1月9日至14日，笔者应邀考察“ 珠三角”广州、深圳、佛山、顺德、东莞、中山等城市相关产业，密集考察顺德地中海卫浴、美的集团、万和集团、海信科龙公司、中山数贸港、深圳大中华威斯达、明华澳汉公司，参加广东重庆商会、顺德商会等一系列活动，珠三角企业治理结构、市场理念、运作模式、企业家的心态给我留下深刻印象。

　　改革开放30年来，广东经济以年均13.8%的速度增长，综合经济实力跃居全国前列，GDP占全国1/8，外贸出口占1/3，累计吸收外资占1/4，去年GDP达45000亿元……《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》将珠三角发展上升到国家战略，珠江三角洲9个城市加上香港和澳门，其规模超过了伦敦都市圈，在世界上仅次于纽约都市圈和东京都市圈。按照现汇折算，保守估计，2010珠三角GDP将突破7000亿美元，经济规模达到伦敦都市圈2006年的水平。如果按照购买力测算，2010年保守估计，珠三角都市圈GDP将达到1.3万亿美元，经济规模与纽约都市圈1997年的水平相当，远远超过目前都伦敦都市圈。

　　观念变化：中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋指出，“十二五”GDP增速低于“十一五”，旨在强化转变经济发展方式，唯民生福祉不唯GDP。“十二五”是加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，要在速度总量问题上进一步解放思想。广东对各地市发展速度要求也不搞“一刀切”。“只有不追求传统发展模式下的高速度、大总量，才能真正把加快转变经济发展方式作为经济工作的核心。”，“十二五”时期，广东将强化加快转变经济发展方式这个导向。从长远看，暂时的“稍慢”是为了将来的“更好”和“更快”。广东未来五年工作着力在提高自主创新能力、调整优化产业结构、珠三角经济发达，总量相当可观，但传统发展模式已走到尽头，必须集中力量促创新、调结构、转方式。而粤东西北经济欠发达，总量小实力弱，在坚持不走珠三角老路的前提下，将力求加快发展，做大产业规模，做强经济实力。

　　体制改革：中共中央政治局委员、省委书记汪洋在2009年12月16日全省深化体制改革工作会议上发表讲话说，我们要想以较少的成本来赢得更好更快的发展，就要用好改革这个手段，这是我们广东起家的本领和看家的本事。事实上，什么时候我们改革力度大一些，发展就快一些；什么时候改革力度小一些，发展的步伐就慢一些。要强化改革也是投入而且是更有效投入的意识。在促进发展的各种手段中，改革实际上是成本最小的促进发展的手段。改革已经步入深水区，深化体制改革是进一步推进中国改革开放的关键，体制改革，广东继续为全国探路：深化行政管理体制改革，继续支持深圳、阳江和顺德区深化行政管理体制综合改革试点。顺德的改革是在“大部制”名义下进行，重点在精简党政机关部门，把41个党政机构减为16个，精简近三分之二。推进富县强镇事权改革，深化财税和投融资体制改革。深化国有企业改革。加快国有经济战略调整和重组,鼓励优势国有企业强强联合,支持行业龙头企业、优势企业兼并重组落后企业或困难企业。加大资本运作力度,深化产权多元化改革,加快股份制改造。推进董事会试点,健全企业法人治理结构。改善国有资产监督管理,完善考核和分配激励机制,建立健全国有资产保值增值机制。

　　经济总量：2010年广东生产总值突破4.5万亿元，人均GDP实现按现行汇率计算超过7000美元，各项主要经济指标均实现两位数增长、超额完成全年预期目标和“十一五”规划发展目标。2010年来源于广东的财政总收入突破万亿元大关，由2005年的4430亿元增加到11842亿元，年均增长21.7%，增幅比“十五”时期提高3.4个百分点，平均每年增收1482亿元，相当于我国内地特别是西部一些省份一年的财政总收入。

　　发展速度：预计2010年广东省GDP达45636亿元，比上年增长12.8%。人均GDP达46990元，按现行汇率约折合7000美元，增长11.4%。广东“十一五”规划设定的目标——9%的增长速度，前四年全省GDP年均增长速度达到12.4%，预计“十一五”期间，年均增长将达到11.7%，已经远远超过了原定9%的目标。2011年1月６日召开的广东省委十届八次全会第一次全体会议透露，综合考虑国家宏观调控、广东近几年经济增长态势以及与“十二五”时期目标相衔接等因素，２０１１年广东经济增长预期目标定为９％左右，居民消费价格指数控制在上涨４％左右。

　　产业结构：产业结构优化升级是“转方式”的核心内容。产业结构调整取得新突破，城乡区域协调发展取得新突破，深化改革开放和粤港澳合作取得新突破；广东还着力调存量优增量，促进产业结构优化升级。坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，以“500强”项目为抓手加快推进现代产业体系建设。珠三角地区部分市首次出现人均生产总值增幅高于生产总值增幅的好势头。2009年广东省三次产业比重由上年的5.4∶50.3∶44.3调整为5.1∶49.3∶45.6。第三产业成为经济增长的首要推动力，贡献率达49.1%。工业经济效益明显提升，1-11月规模以上工业企业利润总额增长27.7%，省属国有企业利润总额全年增长84.2%。高新技术产品产值达2.6万亿元，增长15%。2011年服务业增加值占生产总值比重达46%；研究和发展经费支出占生产总值比重提高到1.9%。

　　广东加快发展高端服务业,现代物流、金融、会展、科技服务、商务服务等生产性服务业发展提速,电子商务和文化创意产业蓬勃发展,金融业整体规模赶上香港,服务业占生产总值的比重提高1.3个百分点。编制实施装备、汽车、钢铁、船舶、电子信息等12个重点产业调整和振兴规划,推动以装备制造业为主体的先进制造业快速发展。

　　广东发挥外向型产品的优势，克服外需市场受限的劣势，推动经济发展由外向带动为主向内外需协调拉动转变，是广东“转方式”路径的重要内涵：经济发展由外向带动为主向内外需协调拉动的转变之路；产业由价值链低端向高端延伸、同时用先进制造业和现代服务业的增量来稀释传统产业存量的转变之路；推动经济发展由要素驱动向创新驱动的转变之路；经济发展由单极拉动向城乡区域协调拉动的转变之路。

　　提升珠三角产业结构,加快发展先进制造业、服务业、现代农业等现代产业，提升传统产业，低端产业转出去，中高端产业加大投入。运用高新技术改造传统产业成效突出，在家电、纺织服装、家具、建材等传统工业里柔性制造、网络制造、智能制造等新型制造广泛运用，广东制造开始向“广东智造”转型。

　　对外开放：大力促进消费升级，不断优化投资结构，积极推进“三旧”改造。出台加快外经贸战略转型提升国际竞争力的决定，促进加快推进全国加工贸易转型升级示范区建设，预计全年外贸进出口总额增长28%，一般贸易出口增幅高于加工贸易12个百分点，共有2380家来料加工企业实现转型。今年广东将组织三场重大招商活动，年初与国家国资委联合面向大型央企招商；年中与全国工商联联合面向国内龙头民企招商；下半年与商务部联合面向世界500强招商。2009年广东实际利用外商直接投资达195.4亿美元，其中服务业占38.8%，世界500强企业新设及增资项目共83个。

　　城镇化：根据有关规划，2010年广东省城镇化水平达65％左右，其中珠江三角洲城镇群达80％左右，按照《珠三角改革发展规划纲要》要求，到2020年，广东省城镇化水平应达到80%，这就意味着每年将有近100万人从农村进入城市。立足现实条件找优势，因势利导、因地制宜，“放”、“调”、“投”、“转”、“保”“五措并举”，努力探索出专业镇科学发展新路，确保“十二五”期末，广东省专业镇实现地区生产总值2.5万亿元，创新型专业镇达到80个，工农业总产值千亿元以上专业镇达到10个以上，百亿元专业镇达到150个。专业镇技术创新体系和产业服务体系基本建立，专业镇产业竞争力和自主创新能力显著提升，努力使广东省专业镇成为独具国际竞争力的产业集群示范区。

　　民营企业：2009年，广东省民营企业户数达到81.34万个，居全国第二位，比上年增加11.1%。以中小企业为主的民营经济实现增加值16707.89亿元，比上年增长12.3%，占全省GDP比重为42.8%。同时，以中小企业为主的民营科技企业迅速崛起。2009年，经各级认定的民营科技企业超过6000家，实现工业总产值达5619亿元。广东省75%左右的发明专利亦由中小企业申请。经过了长达30年的高速发展，金融海啸之后大珠三角“前店后厂”的经济增长模式日渐式微。中共中央政治局委员、省委书记汪洋指出，我省民营经济发展也存在明显不足，目前最突出的制约是法制环境不完善，最突出的障碍是政策落实不到位，最突出的软肋是产业整体素质不高，最突出的难题是区域发展格局不平衡。必须以依法经营为前提，以加快转变发展方式为主线，以拓展领域、调整结构、提升质量为重点，充分发挥市场配置资源的基础性作用，增强民营经济竞争力和可持续发展能力，把民营经济打造成为支撑广东经济内生增长的主体力量。

　　蔡律 2011年1月16日