为农民谋福利务实而实在

李华新

    1月14日，在新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第四次会议上，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力在政府工作报告中提出：2011年，大力发展有利于农民就近就地就业的劳动密集型企业，积极组织农民外出务工，力争农民转移就业180万人次，人均劳务增收200元。（《天山网　　 2011年01月15日 》）

    据了解，2010年，在调优结构、科技兴农节本增效、发展劳务经济和非农产业、支农强农政策及农产品营销加工等五大措施的助推下，新疆农民增收实现历史性新突破。预计2010年全区农民人均纯收入超过4600元，较上年增长700多元。自治区农业部门统计分析表明，因农产品价格全面上涨，粮棉收入成为农民增收的基础，二三产业和劳务收入迅速增长，在农民人均增收额中，种植业增收占48%，林果业增收占14.3%；畜牧业增收占13.1%；二三产业和劳务收入增收占24.1%。林果业收入增幅达33.7%，劳务收入增幅达22.7%。

    报告指出，2011年，新疆将以安居富民为目标，拓展农村内部就业增收领域，推进现代种植业、养殖业以及休闲观光农牧业发展，提高农牧民经营性收入水平。大力发展有利于农民就近就地就业的劳动密集型企业，积极组织农民外出务工，力争农民转移就业180万人次，人均劳务增收200元。

说实话，人均二百元不是一个什么大数字，而且在现在物价水平持续上涨的情况况下，这个数字究竟能够引得多少农民的劳务兴趣转移，现在还不好说，因为在现在的第二三产业的劳务收入中的比例并不是很高。这里也提出了这样的一个问题；那就是从林果的增幅收入来看它所占的比例不低，现在是达到了33.7%，由此也可以看出，相比于劳务的22%，农民大力发展林果业应该是一个不离土的致富途径。

此外，就是劳务增收，依然是一个可以有效增加农牧民收入的一个途径。使劳务增收成为农民致富的一个重要途径。此外也应该看到，现在的劳务输出，不用到外地去了，随着新疆大开发的步子加快，在新疆当地实现就业和劳务输出，就可以实现增加收入的目的。而要实现广大农牧民的增收，则是需要通过多种途径来实现。去年新疆提出了 调优结构、科技兴农节本增效、发展劳务经济和非农产业、支农强农政策及农产品营销加工等五大措施。而现在所提出的劳务收入的人均200元，是一个比较实在的收入，相信是可以实现的。

（济南 李华新）