研究重要课题、推动科学发展、促进社会和谐

——中国经社理事会在国家经济社会生活中的作用

中国经济社会理事会常务理事  韩方明

（2010年9月7日）

中国经社理事会自2001年成立以来，坚持贯彻落实自己的宗旨，紧紧围绕国内需要、国际关注的经济社会发展热点问题开展研究、咨询、服务，为推动科学发展、促进社会和谐做出了积极贡献。

一、创办中国经济社会论坛，推动科学发展

作为中国经济社会领域具有重要影响的全国性社会组织，中国经济社会理事会一项最基础性的工作就是团结和联合经济社会界人士，对国家经济社会发展的重大问题进行研讨，为决策部门提供咨询服务，为推动科学发展献计出力。为此，理事会适时创办了每年一次的“中国经济社会论坛”，围绕关系国计民生的重大事项开展研讨。近年来，相继召开了一系列会议。

——围绕国家发展的大政方针献计献策。

2009年8月，在国际金融危机给我国经济发展造成严重影响的形势下，理事会与北京市政协共同举办了以“应对金融危机中的中国经济与民生”为主题的“2009·中国经济社会论坛”，取得显著成果，许多意见和建议具有较高参考价值，比如，调整结构是当前全面落实和完善宏观政策的重中之重；应密切关注国际上出现的转嫁、转移危机的新动向等成果及时报送国务院及国家有关部门，受到重视。

为第十二个五年规划建言献策是2010年论坛的主题，理事会邀请理事和相关专家学者围绕“‘十二五’时期的中国经济与民生”进行了研讨，从中国国情和实际出发，从战略和策略不同的层面和角度，提出了许多建设性意见，受到国家有关部门的肯定。

——推动中国民营经济科学健康发展

2008年下半年以来，国际金融危机对沿海地区中小企业的发展造成的冲击逐渐显现，理事会适时召开“改革开放和非公有制经济”研讨会，围绕民营经济的科学发展开展研讨，听取中小企业和非公经济人士呼声，邀请专家为他们排忧解困，客观反映他们发展中遇到的困难和问题，呼吁国家和地方有关部门破除垄断，积极营造公平竞争环境，高度重视和切实解决制约中小企业发展的各种问题。这些意见得到国家有关方面的重视，也受到许多民营企业的好评。

“中国经济社会论坛”已成为理事会整合国内各界资源、凝聚各方面智慧和力量的一个重要平台；开展研究、咨询和服务工作的一个重要载体；在社会各界具有一定影响力的重要品牌。

二、深入开展专题调研，促进社会和谐

理事会充分发挥自身的特点和优势，高度重视并认真组织专题调研工作，把真实反映社情民意，协助解决实际问题，促进社会和谐作为开展调研的出发点和落脚点。

发展和谐劳资关系，促进和谐社会建设一直是中国经济社会理事会关注的一个重要课题。理事会与全国政协外事委员会组成联合调研组，针对在华跨国公司劳资关系与工会组建中出现的新情况、新问题进行了多次调研，提出了进一步明确和调整有关跨国公司劳资关系的政策,进一步健全劳资关系三方协商机制等建议。联合调研组推动沃尔玛在中国各个分店组建工会，这是理事会在这方面一项重要的尝试和成果。

针对我国社会主义市场经济发展中存在的一些突出矛盾和问题，如“三农”问题、区域平衡发展、就业与社会保障、环保等问题，理事会充分发挥联系广泛的优势，了解各种不同利益群体、阶层的愿望和要求，在政府和公民社会之间架起一座桥梁，为协调关系、沟通信息、化解矛盾，并进而促进社会和谐，发挥了积极作用。

理事会还先后组团就西部地区人才开发利用、加快老工业基地民营经济发展、公共卫生体系建设、进城农民工管理服务与权益保障、社会主义新农村建设、非公经济的科技创新、重点交通工程建设的质量等社会关注的重大问题开展调研，并及时向相关部门反映调研过程中发现的问题，提出应对之策，受到广泛好评。

三、聚焦社会热点，积极开展重要课题研究

近年来，理事会十分关注社会责任议题。2004年，理事会召开“企业社会责任标准（SA8000）”研讨会。与会者从各个方面和不同角度进行了深入探讨，呼吁在国家层面重视研究企业承担社会责任，强调所有企业都应切实承担起对职工、社会、环境的责任，自觉保障职工合法权益。2009年，理事会举办了“ISO 26000社会责任国际标准座谈会”。与会者提出我国应未雨绸缪，深入研究并尽早做好国内相关标准、法规和政策的修订预案等意见和建议得到中央领导的高度重视，国务院领导作出重要批示，要求有关部门认真研究参考。

随着改革开放的不断深入，经济社会领域有许多新情况、新问题需要研究解决。理事会将继续办好中国经济社会论坛，选择带有全局性、综合性、前瞻性的国内外普遍关注的重大课题，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的水平，为政府、社会、企业提供研究、咨询和服务。同时，理事会将进一步加强与国际协会各成员组织以及联合国等国际组织的交流与合作，相互学习借鉴，为推进国际经济社会可持续发展和建设和谐世界做出积极贡献。

    (此文为博主2010年9月7日在21世纪论坛上的主旨发言)