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2008年12月15日两岸海运直航、空运直航、直接通邮三项协议正式实施，历经近30年磋商与努力，大陆与台湾通邮、通商、通航的直接三通终于由构想转化为现实。两岸“三通”的实现，标志着两岸关系发展进入全新的时代，标志着两岸关系和平发展已是中国和平发展的重要内容和必然趋势。福建作为与台湾距离最近、对台交流合作最前沿的省份，其区位优势、政策优势也必将随着两岸“三通”格局的形成而发生变化。今年5月国务院通过了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这个《意见》为海峡西岸经济区作了国家战略层面上的定位，指出海峡西岸经济区是“两岸人民交流合作先行先试区域。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。”这无疑为福建、莆田在两岸“三通”格局中如何更好地发挥出自己独特的对台优势，作出划时代的独特贡献提供了最为有利有力的政策支持。本文就新形势下我市统一战线在对台工作中如何发挥自己的优势和作用，为建设海峡西岸经济区作贡献作一些思考。
一、统一战线的涵义
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统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。
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我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。
目前，统一战线对台工作的主要任务是：争取“在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态”；遏制“台独”势力和台湾当局在国际上制造“两个中国”“一中一台”的活动；做好台湾人民、各党派团体及各界人士的工作；推动两岸的经济、学术、科技、体育、文化等领域的交流与合作，促进两岸直接“三通”。
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二、对台方针政策历史沿革
60年来，大陆从民族根本利益和国家发展战略全局出发，根据两岸关系的不同阶段，提出相适应的对台政策。大致分为四个阶段：
第一阶段是从20世纪50年代中期起，毛泽东根据国内经济恢复期结束、开始大规模社会主义建设时期的到来，针对台湾问题，提出了“一纲四目”为主要内容的关于争取和平解决台湾问题的思想，并且从政治层面就开展对台工作做了大量的准备工作，特别是从70年代起打开了外交局面，为解决台湾问题创造了较好的国际环境。
第二阶段是《告台湾同胞书》发表后，如何落实这一历史文献提出的坚持一个中国原则、尊重和保护台湾同胞权益、寄希望于台湾人民、举行结束军事对峙商谈和开展“通航通邮通商”及“探亲、旅游以及学术、文化与体育交流”等重要思想，邓小平创造性地提出“一国两制”伟大构想。根据这一构想，迎来了两岸交流的第一个高潮，实现了第一次“汪辜会谈”。
第三阶段是20世纪90年代中期起，台湾形势出现重大变化，李登辉借助“宪政改革”开始推行“实质台独”，干扰两岸交流和对话。面对这一新情势，如何一方面与李登辉为首的“台独”势力进行坚决斗争，一方面继续进行两岸交流，继续发展两岸关系，江泽民提出了“现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张”，丰富和发展了对台方针政策。
第四阶段是本世纪初起，针对如何结束“台独政权”和制止“法理台独”、开创两岸关系和平发展新局面等问题，以胡锦涛为总书记的党中央，提出了以“四点意见”和《反分裂国家法》为核心的一系列新主张新举措。胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》30周年提出“六点意见”更是站在历史新起点，集中体现了时代精神，继承和发展了对台方针政策，构建起两岸关系和平发展的战略架构。
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三、新格局下开展对台工作的有利条件
1、国际大环境有利于两岸交流。和平、发展是世界的两大主流。目前世界上绝大多数国家和地区乐于看到两岸关系出现重大积极变化，这为两岸关系沿着健康、和谐的发展创造良好的外部条件。
2、随着国共论坛平台和“两会”交流工作机制建立，两岸各界人士良好交流互动，两岸关系在和平发展的轨道上不断取得了新的积极进展，经济关系进一步密切，各项交流不断深化，两岸同胞的共同利益逐步扩大。这为不断开创两岸关系和平发展新局面，携手共创中华民族伟大复兴的美好未来提供坚实的基础。
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3、不久前发布的《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，赋予海西先行先试政策，海西建设上升为国家战略，为加快建设海峡西岸经济区，促进福建、莆田经济社会又好又快发展的新机遇提供政策保证。
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4、海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。
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5、莆田具有独特的妈祖文化和区位优势，与台湾有着深厚的合作基础，“大三通”之后，从台湾来莆田乘快轮只需4个多小时，运输成本大为降低，为莆田承接台湾岛内和珠三角、长三角地区台商的资金、技术和产业转移提供了新的契机。
四、新形势下我市统一战线对台工作的思考
1、广泛联系，广交朋友。统一战线中，各民主党派、工商联、侨联、台联、黄埔同学会、海外联谊会等组织和团体，与港澳台同胞和海外侨胞都有着广泛的联系，形成了对外联系的组织体系和工作网络。同时，可以通过走出去，请进来，广交朋友，联络感情，与港澳台同胞和海外侨胞的许多代表性人物和重要社团建立广泛的联系，成为开展对台工作的重要基础和重要力量。
2、发挥妈祖文化优势，推动两岸文化交流。莆田是妈祖故乡，是妈祖文化的发祥地，台湾有妈祖宫庙3000多座，信众达1600多万人，占台湾人口的2/3，把妈祖信仰优势转化为莆台文化联谊交流优势；同时在莆台两地建立陈、林、黄、郑、刘等姓氏文化交流基地，开辟姓氏论坛，重点做好族谱交流、宗亲联谊和论文论著交流等活动。通过以姓氏文化交流为载体，进一步密切了莆台宗亲间血浓于水的骨肉关系，增进了台湾同胞对血缘、亲缘的认同感。
3、发挥民间优势，促进两岸经贸合作与交流。莆田与台湾地区一水相隔，处于福建省中部，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，台胞对“根、祖、脉”的归依感和认同感由来已久，民间交往历史悠久，并有着深厚的合作基础。近年来，莆田加快推进港城建设，综合实力不断增强，为促进两岸经贸合作与交流奠定了坚实基础。
4、搭建平台，发挥区位优势，突出对接。抢抓两岸关系转折带来的难得机遇，围绕大交流、大合作这条主线，发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，突出重点，通过乡情招商、亲情招商、环境招商，加大对台招商力度，积极搭建莆台经济文化交流合作平台，努力为台企发展创造良好环境，推动对台工作深入发展；进一步整合港口、区位、妈祖文化等优势，发挥后发优势，实现大投入、大开发、大发展、大繁荣，着力搭建经贸、产业、旅游、金融等先行先试的平台，打造海峡西岸交通枢纽和物流中心；把握壮大产业集群的新机遇，突出产业对接，优化生产要素组合，提升产业规模和层次；加大人力资源对接。通过两岸校际合作、职业培训、人才引进和人力资源开发，能在较短时间里培养和汇集一批与两岸产业对接相适应的人才，为海峡西岸经济区和莆田发展提供人力资源保障。
5、加强服务，维护合法权益。坚持以人为本，以服务联络感情，以维权争取人心，以优化环境招商引资是扩大莆台经贸合作的重要路径，也是推动莆田经济社会发展的活力所在。注意倾听台商建议，要从政治和大局的高度妥善处理每一起涉台事务，妥善解决每一起涉台纠纷和台商投诉案件，切实维护台胞台商合法权益，维护团结稳定；推进部门办事效率不断提高。积极协调有关部门提前介入台商投资项目前期准备工作，简化办事程序，做到“限期办结”、“重点项目特事特办”。遇到台资企业生产困难和问题，及时协调相关部门尽快地在资金、人才、信息等方面给予提供支持，努力营造了台资业发展我关心支持、有困难我帮助解决、有矛盾我帮助化解的良好投资环境；推进在莆台湾代表人士的政治安排。让他们切实履行参政议政、民主监督职能，同时了解感受祖国多党合作的优越性和民主政治建设成果，拓宽了意愿表达渠道，树立了莆台经贸合作的主人翁意识，进一步激发莆台企业家共赢合作的创业活力，促进莆台民众之间经贸合作。
6、深入学习，广泛宣传，加大社会影响。全市统一战线要深入开展学习实践科学发展观活动，加强对台统战工作方针政策和工作方法的学习培训，高度重视民主党派、工商联、侨联、台联、黄埔同学会、海外联谊会等组织和团体自身建设及代表人士队伍建设，有效提高统一战线成员的自身素质。要站在全局和战略的高度，切实把思想统一到中央、省委重大决策部署上来，进一步增强做好统战对台工作的责任感和使命感，深刻认识统战对台工作的重要性，紧紧围绕发展第一要务，努力引导各方面的力量，在保增长、保民生、保稳定上发挥优势、积极作为，巩固和发展团结和谐的良好局面。充分发挥统一战线的作用，凝聚人心，汇聚力量，突出重点，转变作风，狠抓落实，务求实效。进一步整合对台工作资源，实现了前后互动、优势互补，真正形成协调配合、齐抓共管的工作合力，更加有效地贯彻落实中央、省委有关对台工作的方针政策。