2012年10月-11月左右,五年一次的党代会将如期召开。中共十八大必将是承上启下、继往开来的胜利大会,因为中共历来都是无往而不胜的。人可以常胜,但是没有不败的;党不仅可以常胜,而且能一直在东方不败。哪些国民关心的议题会在会上讨论呢?未来是困惑的,“大胆假设,小心求证”吧。
议题一:权力平稳顺利交接?
新人笑旧人哭只是表象,现代政治探讨的核心不是权力归谁所有的问题,我们关心的是经过两代领导人的平稳过渡后,在绝对威权不存在的情况下,权力交接是否得以稳定进行。这涉及到人治走向法治的关键节点:不分权力大小都必须按规则行事,规则大于人的意志,这一点亟待检验。法治和民主本质上一样都是对于公共规则的遵循。
议题二:政改是否空城计?
中国目前是一种权贵政治体制,小范围内有民主,大范围内没民主,有限的民主还极有可能妨碍政改。改革必将触动更多的既得利益所有者,遭到保守派的反弹属于意料之中的事情。所以我们关注权力交替后的政策延续性问题,不要人走茶凉,半途而废。
议题三:维稳要持之以恒?
2009年中国公共安全方面的财政支出增加了16%,2010年将再增加8.9%,增幅已超过国防开支增幅,总金额也逼近国防开支,将高达5140亿元人民币。如果照这个速度,到2012年维稳所需要的财政支出肯定占据总的财政支出的首位,所以我们能否体谅一下为什么政府社会福利支出这么少的缘故呢?教育啊医疗啊怎么能同维稳相提并论呢?
议题四:藏富于民是关键。
中国目前的衡量贫富差距的基尼系数是多少,相关部门根本就不敢再公布数据了,为什么?估计已经创下了世界之最,在这种情况下,即使是20%的年GDP增长也无济于事。因此放弃追求盲目的宏观经济增长率,切实关注国民的生活质量才是出路,减税和增加社会福利支出是当务之急。藏富于民,民心思安,还有何维稳的必要?
议题五:环境保护刻不容缓
2010年还没有走完,自然灾害频发已经令人深畏。入春以来,全国有25个省份遭受重旱;汛期全国七大流域先后发生不同程度的暴雨洪水,险情出现之多、受灾损失之重,都创下了本世纪以来的极值;地质灾害是去年同期的近10倍;4月14日,青海玉树发生了当地有历史记录以来最强烈的地震,云南、河北、四川、青海等11个省份遭受地震灾害……我们四面八方无时无刻不在向我们生存的环境进攻导致了大自然愤怒的报复,2012是否是末日取决于我们能否转变钢筋水泥支撑的发展方式。
议题六:新闻言论自由化
说真话会被跨省追捕,说真话会被封杀甚至追杀,因为你生活在一个权力中心仍然是真理中心的国度里,真话是某些人最大的敌人。为了维持权力的稳定,必须依靠两个基本条件:恐惧和慌言。“弥漫的,无所不在的恐惧造成了弥漫的,无所不在的谎言。”你不了解真实的世界就去翻墙吧,这堵用来隔开中国与世界交流的墙还能存在多久呢?
议题七:大学去掉行政化
政校合一是当前大学最被人诟病的地方,行政压制教授、学生向往当官、官僚主义盛行、大学成了社会的跟屁虫。其实大学应该更进一步,要做到去政党化,这样才能享受完全的思想自由和言论自由,才能改变其作为培养顺民和奴才的加工厂的处境。
议题八:教育力争公平性
在中国所谓的义务教育体系中,根本就没有公共学校,只有官办权贵学校。中国要实现真正意义上的公立首先必须要进行理念上的转变和财政制度上的转变,钱多钱少不是问题,维护教育公平才是关键。在中央财政这一层面,要保证其在每个省的教育财政投入的公平性;而省一级财政要保证省内各地市教育财政支出的公平,以此类推,地市财政保证所辖区域内各县教育财政支出的平等,各县平等对待各村镇的教育,这样一来教育的地区差异和城乡差异才能被压缩到最小,才能从根本上确保能建立起公共教育体系。
议题九:普世价值的认同
没有一种文化所孕育的价值可以垄断所有价值观念,我们可以借鉴西方的科学用于器物实用,借鉴民主自由用于政治制度,取彼之长弥己之短;我们也可以不断向世界其他国家宣扬自己的优秀思想和价值观念,成就多元化世界的一极。所有有价值的文明成果都是可以相互包容的,相互包容本身就是普世价值。
议题十:政党推行多元化
当权者必须受到权力制约是现代政治的核心,如何分配权力,除了保证立法、司法、行政权力相互制约外,政党多元化必不可少。
议题十一:选举惠及所有国民
如果政治是一个与大众隔绝的密闭场所,将会造成国家政治从毛细血管就开始出现大面积堵塞,使得血液淤积在脑袋里,看起来很大其实是脑中风瘫痪的前兆。选举是国民的基本政治权利,让所有国民参与政治活动既是人民主权应有之义,也是国民交税的前提,无选举权不用交税。
议题十二:土地实行私有化
“耕者有其田”是自古以来中国农民的理想,而实际情况是中国的农民只有土地的使用权,没有所有权。土地名义上属于全民所有,但全民只是一个抽象概念没有任何可操作性,实际上土地掌握在全民代理人中央政府的手中。不尽快实现土地的私有化,不管是拆迁还是集中居住,各个地方政府会假借各种借口,违法剥夺农民手中的土地以获得私利,造成更多的社会不公与矛盾。
以上十二项议题都还只是本人的幻想,也代表着心中的困惑。本人虽非党员,但是对国家仍抱有希望;大家没有选票也不妨碍我们来讨论。哈维尔曾告诉无权力者,只有“人人说真话,人人做实事”才是破除权力中心的正途,没有人指望一次会议解决所有问题,也不会有人把所有希望都寄托在大老爷们身上。如果所有围观者来共同完善,或许幻想就不再只是幻想。借用《南方周末》一句话:“没有任何东西比一个信念更为重要,也从没有任何一个时代有如此之多的困难,有如此之多的希望。”