| 编号：E政案第2553号 |
| 案由（提案主题）：2010年中国邮政改革的建议和愿望 |
| 提案类别：综合类 |
| 主办（上报部门）：国家发展和改革委员会 |
| 协办： |
| 提案人： 何谐邮政 政治面貌：群众 |
| 内容：2010年中国邮政改革的建议和愿望： 一、 根据《中华人民国和国邮政法》第十八条： 邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。 对邮政储蓄银行、速递物流业务归邮政集团公司管理，为国有企业性质。国家邮政局保证普遍服务，性质为公益性事业性质，应由国务院管理。 二 、 根据第十九条：邮政企业（该改为邮政网点）在城市每周的营业时间应当不少于六天，投递邮件每天至少一次；在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天，投递邮件每周至少五次。 根据现有业务的变化和市场需求，对乡镇合并后的保留邮政局所。撤消后原网点附近设立邮票代售点，方便人民群众的用邮需要。现有快递包件业务由速递物流局投送到户。 三、整顿报刊市场，对行业报刊、县市日（晚）报、广播电视报、剪报（文摘类）报刊进行整合，取消宣传部门行政强制订阅报刊、摊派报刊的现象。政府机关、村、镇一律由行政拨款统一订阅，保证中央政令畅通。 邮政现有买断包销的报刊与报刊社合同应视为无效合同。未体现公平竞争的原则。（多给返利（回扣）是不正当竞争）应根据客户的意愿，不得强制用户（包括邮政职工）订阅。 四、邮政贺年有奖明信片应根据企业、客户的要求进行征订。建议政府、机关事业不得利用公款订购贺年有奖明信片。 五、现有的汇款业务正由银行、邮政储蓄等取代，极大的方便了居民的需要。 六、集邮业务八十年代时期因炒作市场红火了一把。现由于邮寄信函的减少，多数人不使用这种原始的书信往来。据笔者所在乡3、5万人，一星期时间窗口信箱平均只有3-4封平信。集邮爱好者大多数是一部分老年朋友。建议根据新邮预订的用户和市场需求发行邮票。现有库存邮票巩怕几辈子都无法用掉。 六、人员分配、工资方面：精兵减政。由邮政、邮政储蓄银行、速递物流局合理按排。实行阳光工资，缩小干部、职工之间的差距。尽量保证员工的收入不降低、不向社会增加负担、按排一部分接近退休年龄人员先退休，可根据员工愿意，买断工龄自行创业。加强政府党委、工会组织的支持，保证企业和谐、稳定发展。 以上建议和愿望请参考。有不妥之处，敬请批评指正。邮政现状请点击央视网给总书记捎句话、百度邮政贴吧了解。 [email protected] |
| 建议：同上。 |
来源：人民网
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