原本在2009年底，兵团已完成“十二五”发展框架，但在中央新疆发展座谈会之后，中央对新疆发展的各类指导文件和精神接踵而至，兵团的发展路径也随之重新定位。

兵团计划实现四个1000亿工程：实施粮食、番茄、甜菜、乳肉、油料、红枣等特色农产品深加工工程，整合提高中医药、制糖、番茄和油脂加工业，建成西部重要的绿色、优质、特色食品及医药加工基地，实现产值1000亿元；棉纺锭规模达到1000万锭，棉花→棉纱→棉布→服装加工转换率分别达到100%、60%和30%，产值达到1000亿元；

在发展煤焦化和煤制合成氨等传统产业基础上，重点实施有规模、有市场潜力、有竞争力的煤制乙炔、煤制天然气产业链工程，建设西部重要的煤化工生产基地，到2020年，产值达到1000亿元；并力争石化产业、特色矿产资源加工、新型建材和装备制造等产业实现产值1000亿元。 

具体的实现方式，是将实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，由兵团国资委和各师团国资委控股下的国有的企业主导产业转型。 

按中央新疆工作座谈会之后的相关落实方案，未来新疆首先定位为大型煤炭、煤电、煤化工基地。同时将扶持兵团进行产业升级，重大资源类项目报国家批准，国家和自治区支持给兵团相应数量的油气和矿产资源。 

相关工作早已展开，据兵团国资委副主任张晓彤透露，目前，兵团国资委正筹建一个能源公司，主营煤炭开采和煤化工，只等自治区划拨资源就可进入实质运作。