美国剑指BP,意在伊朗
2010-06-14
英国新任首相卡梅伦终于看不下去,站出来力挺BP(Beyond Petroleum)。这又要让奥巴马多几根白头发了。
墨西哥湾深海石油钻井平台每天4万桶原油泄漏尚未解决,BP破产论调此起彼伏。奥巴马不惜公开口爆粗语,奥氏形象和支持率一落千丈。相比其三个月前刚刚准备批准加快开放美国深海领域石油勘探、开采,现在180度转弯,宣布暂停新的美国近海所有深海开采项目六个月,无疑这一副政治毒药让黑人总统几乎自废武功。要谈论这一历史上最严重的污染事件对美国未来的长期影响,还要从美国的能源政策说起。
美国的能源依赖性尤其是石油的依赖性,目前是60%需要进口,剩下的百分之40%中,又有近1/3是来自美国海域的墨西哥湾离岸石油开采。奥巴马上台后,大力主张发展新能源,希望能够逐渐摆脱对海外进口石油,特别是中东进口石油的依赖。不过美国政府只是出工不出力,赚了名气卖吆喝。行动上远远没有西欧的德国、西班牙做的到位。对于新能源,奥巴马政府也知道,整体上线代价太大,不光是新能源的设备代价高昂,而且需要对全国基础设施进行全新的更替,都是数届政府难以完成的事情。
在新能源问题上态度暧昧,且战且观之外,奥巴马更高层次的战略眼光,早就盯在中东的沙漠下的黑色液体。未来20年内,美国的能源还是主要靠石油。改用新能源?这种幻想不是美国政治家思考问题的习惯。美国几十年来在中东的外交军事政策,一直是采用联横合纵的方式,在阿拉伯世界站稳脚跟,扶持以色列,利用阿拉伯世界不团结的民族劣根性挑拨各阿拉伯国家相互仇视和猜忌。用美元和军事大棒或安抚,或横眉,从而攻城拔寨。现在在,在中东最后一个眼中钉,就是曾经扶植过的伊朗。
美国在对伊朗的战略围堵,其实早在结束伊拉克战争之前就开始了。美国借反恐之名在阿富汗驻军,决定了对伊朗反击那一刻已经到来。美国拉拢巴基斯坦,连同在阿富汗的地军事力量,将中国和伊朗的地理纽带彻底割裂。
在布局伊朗前,美国已经对中国军事上实行C型包围。在中国外围的军事基地多达十几个。并且和日本、韩国、台湾、菲利滨、澳大利亚、印度等一起,实质上封锁了中国出海的第二岛链。中国实际上已经置于美国的战略包围中。
对付伊朗前,另一个不得不对付的大国必然是俄罗斯。陈兵东欧,把战略导弹步置到俄罗斯的门前,直接威胁俄的命门。原苏联诸国也成了双方必争的城池。去年的格鲁吉亚的南奥塞梯之战。俄罗斯以战术优势暂缓了美国的东进。今年的吉尔吉斯之乱,表明美国在俄罗斯门口步步为营。美国的北约东进大势所归。俄罗斯也不得不以美暂时不在波兰部署反导导弹为条件。默许美国对伊朗的干预和联合国安理会的经济制裁方案。
在对中国的这关键一票的争取上,美国做得比对俄罗斯还漂亮。只要动用汇率大棒,即可搞定。美国深知中国高层对汇率升值带来的大规模失业、进而社会动荡会更加恐惧。另外同意一旦伊朗有事,可让沙特提供备用石油产能来弥补从伊朗进口的石油份额。中国也搞定了。
奥巴马的如意算盘可谓精妙:对伊朗的军事打击实力已经具备,军事基地东有阿富汗和巴基斯坦,西有伊拉克和土耳其,南有驶入波斯湾的航母编队,北有土库曼斯坦与乌兹别克斯坦。同时捏住俄、中各自的七寸,使其动弹不得,只能袖手旁观,喊喊口号。即将上马的经济封锁,很快会让伊朗经济实力瘫痪,即使在2008年正常年景下,伊朗国内的通货膨胀率都高达25%,由于错误地国内经济政策,伊朗在石油价格高企时的盈余没用在真正发展实体经济上,大部分用于国内和迪拜的房地产(和中国好相似啊)。国际舆论上伊朗自然是在下下风,这个时候发展民用核能,鬼才相信呢。加上伊朗国内支持前总统的反对派势力也在增大,去年要不是内贾德政府对反对总统大选结果的改革派镇压,亲美的第五纵队早就中心开花了。
奥巴马的阵法布好,唯一的忧虑就是,当战争打响后,占波斯湾40%石油出口量的霍尔木兹海峡将会临时封锁数月,到时石油价格将一飞冲天。美国经济不免受到打击。广大人民群众是短视的,他们不会理解美国精英们的思想。短缺高价的石油将引起经济衰退。美国选民用脚投票,这是美国两党最不愿看到的事情。所以在奥巴马的民主党政府,这时候打出了属于共和党阵营传统势力范畴的石油牌。由于美国本土几十年陆地石油的勘探已经难以发现新的大型油田。向深海勘探发展一定是必然。所以奥巴马加大解禁了限制几十年之久的美国近海石油开采。意图在于一旦攻伊战争开打波斯湾石油供应临时受限,美国可倚仗大量深海新增石油产能,提供相当的独立石油供应能力,至少可以给公众心理上这一安慰和良性预期。
可谓好事多磨,正当万事俱备的时候,BP突然自摆乌龙。
奥巴马一气BP不争气,几乎破坏了美国两届政府经营的对伊朗的谋划。二气即将到来的议会中期选举,有可能因此败北。所以对BP爆粗口,也在合理解释内。
BP原为英国政府绝对控股的国有公司,经过80年代沙切尔政府的私有化改革,现变成了公众持股的公司。BP每年的分红占了英国退休基金1/6的股息收入。BP是英国人的BP,这一观点从前是,现在也是。如果BP有何不测,则新首相难向国人交待,以后的政策也难以得到英国公众的支持。BP之战,已经演变为美英政府的外交博弈。
不过,从目前来看,英国新政府还将延续传统的亲美姿态,不会有太大改进。但是英国适逢欧洲财政危机,自身国内也是债务累累,要想以真金白银协助美国打一场针对伊朗的战争,已经可能显得力不从心了。但奥巴马政府一定要拉上这个小弟弟,一个好汉三个帮。拉上英国,等于在欧洲有了舆论的立足之地。于是美国借勒索BP,来拉拢卡梅伦政府在伊朗问题上最大力度的支持。奥巴马知道,英国政府不会放弃BP,就像2005年美国政府不肯放弃优尼科石油公司一样。这是政治高度,不是经济问题。美国舞剑,意在伊朗。
所幸的是,卡梅伦政府和美国政府都没有在根本问题即BP是否需要破产上发生矛盾。双方都强调BP应该在给美国带来的灾难上付出经济责任。同时暗示英国政府会在财务上给予必要的支持。所以,最坏的可能就是,BP暂停发行巨额股息分红,并出售一部分海外资产,减轻公司的财务压力,同时让奥巴马在国人面前有台阶下。我估计最可能出售的资产就是和俄罗斯合资的秋明油田之BP所占50%股份。由于双方合作貌合神离,俄罗斯政府也对BP在俄利益非常反感和暗地抵制。所以BP抛掉这一未来风险较大资产的可能性较大。
整个漩涡中,最幸运的要数伊朗,墨西哥湾石油泄露事件给了它宝贵的半年时间。能否把握住这一可贵的时间窗口,就要看伊朗人民的造化了。这不,瞧,伊朗总统内贾德这个时候跑到中国来看世博了。一个小小的伊朗世博分馆,真值得内贾德呆好几天吗?