文化企业税收优惠政策专题


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7月底的《文化產业振兴规划》,到8月初动漫產业税收优惠政策的发布,当前我国文化產业振兴的號角看来已经吹响。文化企业如何合理利用这次和此前的税收优惠政策,实现发展,希望通过本文章能引发思考。

一、营业税部分
  1、纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文化保护单位举办文化活动的门票收入,宗教场所举办文化宗教活动的门票收入免征营业税。
  註:《中华人民共和国营业税暂行条例》第六条

  2、各地电视转播臺(或其他单位)向当地用户有偿转播由中央电视臺或其他电视臺播放的电视节目,应由直接向用户收取收视费的电视转播臺(或其他单位)按其向用户收取的收视费全额,向所在地主管税务机关缴纳营业税。播映电视节目的中央电视臺或其他电视臺从各地电视转播臺(或其他单位)分得的收视费收入,不再缴纳营业税。

  註:《国家税务总局关於电视收视费征收营业税问题的通知》国税发[2001]22號
2009年3月,財政部、海关总署、国家税务总局联合发布《財政部、国家税务总局关於文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若幹税收政策问题的通知》(財税〔2009〕34號)、《財政部、海关总署、国家税务总局关於支持文化企业发展若幹税收政策问题的通知》(財税〔2009〕31號)2个政策文件,將执行期限定为2009年1月1日至2013年12月31日,明確规定了对转制后的文化企业继续给予税收支持和税收扶持政策。
    財税〔2009〕34號文对经营性文化事业单位转制的税收优惠政策进行了如下规定。

1.经营性文化事业单位转制为企业,自转制註册之日起免征企业所得税。

2.由財政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制註册之日起对其自用房產免征房產税。

3.党报、党刊將其发行、印刷业务及相应的经营性资產剥离组建的文化企业,自註册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

4.对经营性文化事业单位转制中资產评估增值涉及的企业所得税,以及资產划转或转让涉及的增值税、营业税、城建税等给予適当的优惠政策。

  3、经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生產动漫產品涉及营业税应税劳务的(除广告业、娱乐业外)暂按3%的税率征收营业税。
    註:
        ①《江苏省地方税务局贯彻<省政府关於加快文化事业和產业发展若幹经济政策的通知>的实施意见》苏地税发[2006]209號
        ②动漫企业是指:以“创意”为核心,以动画、漫画为表现形式,包含动漫图书、报刊、电影、电视、录像制品、舞臺剧和基於现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接產品的开发、生產、出版、播映、演出和销售,以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生產品的生產和经营的產业。

  《省政府办公厅转发省文化厅等部门关於加快动漫產业发展若幹意见的通知》苏政办发[2006]129號

  4、文化企业在境外演出从境外取得的收入免征营业税。
  註:
      ①《財政部 海关总署 国家税务总局关於支持文化企业发展若幹税收政策问题的通知》財税[2009]31號;
  ②文化企业是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的企业,具体范围见文件;
  ③税收优惠执行期限为2009年1月1日至2013年12月31日;

  5、广播电影电视行政主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、反映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影反映收入免征营业税。
  註:
      ① 《財政部 海关总署 国家税务总局关於支持文化企业发展若幹税收政策问题的通知》財税[2009]31號;
  ②税收优惠执行期限为2009年1月1日至2013年12月31日;

  二、地方税部分
  1、由財政部拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制註册之日起对其自用房產免征房產税。
  註:①《財政部 国家税务总局关於文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若幹税收政策问题的通知》財税[2009]34號;
  ②:税收优惠执行期限为2009年1月1日至2013年12月31日;
  ③:转制包括文化事业单位整体转为企业和文化事业单位中经营部分剥离为企业;
  ④:从2009年1月1日起,认定享受优惠的转制文化企业应同时符合《財政部 国家税务总局 中宣部关於转制文化企业名单及认定问题的通知》(財税[2009]105號)第二条的六款条件:
  ⑤:根据苏財税[2009]35號文件规定:省属转制文化企业的认定由省委宣传部会同省財政厅、省国家税务局和省地方税务局確定並发布;各市(县)所属转制文化企业的认定,按照登记管理权限,由各市(县)委宣传部门会同当地財政局、国家税务局和地方税务局確定发布名单,並报上级部门备案。

  2、文化企业纳税確有困难的,可申请减免经营用土地和房產的土地使用税、房產税。
  註:
      ① 《江苏省地方税务局贯彻<省政府关於加快文化事业和產业发展若幹经济政策的通知>的实施意见》苏地税发[2006]209號;
  ②:房產税困难减免由同级人民政府审批;
  ③:土地使用税困难减免报主管税务机关受理审批,限时办理。