不久前,山东电视台齐鲁频道《开讲天下》栏目播出《中国适度人口7亿》辩论节目,在节目的末尾,主持人请四位嘉宾给出解决人口问题的药方。崔树义和张耀军主张稳定低生育水平,保持“适度人口”;李楠主张奖励一胎,允许二胎,惩罚三胎;杨子实(网名“阿蚌”)主张实行公民自主生育。
我认为,虽然这个节目存在一些令人遗憾之处,但阿蚌表明了公民自主生育的立场,是这个节目的最大亮点。我由此想到,虽然自主生育在目前的中国仍是可望而不可及的事情,但在重要场合(例如在电视辩论上),必须表明我们的态度和立场(注:本文所说的“我们”,是指包括阿蚌和我在内的所有支持自主生育的人)。
我在2006年12月的《领导者》杂志上曾说过:“笔者认为,取消计划生育已到了刻不容缓的时候。如果担心立即取消计划生育会造成政策的不衔接,那么可以采取一个过渡的方案:在2007年全面放开二胎,在放开二胎一年后或两年后再取消计划生育。”当时我提出了两步走的方案,目的是给决策层一个体面的台阶来取消计划生育。然而,三年多时间已过去了,人口政策至今没有改变。两步走本来是一个妥协的方案,但妥协必须是双方都各让一步才有意义。既然对方不接受我的方案,我为什么还要继续妥协呢?
我在前几年虽然认为在现行体制内,不可能实现一步到位停止计划生育,但那时我认为能够实现两步走:第一步放开二胎,第二步停止计划生育。然而,从现在的种种迹象来判断,在现行体制内,不但一步走不可能实现,甚至连两步走也不可能实现,因为决策层打算实行的是“三步走”:第一步是“一独生二”,第二步是放开二胎,第三步才是停止计划生育。
“一独生二”是指夫妇一方为独生子女者,允许生育两个孩子。在这种方案中,独生子女与非独生子女的生育权是不平等的,因此我反对这种方案。相比之下,放开二胎虽然还没有实现自主生育,但仍然有重要的意义:第一,满足了大部分育龄夫妇的生育意愿,使现在大部分的“超生”夫妇免受计生处罚。第二,放开二胎等于断了计生部门的财路,计生部门将失去存在的根基,因为现在愿意生三胎及三胎以上的人已经很少了。因此,放开二胎可以作为停止计划生育的一个跳板。我以前在《二胎方案的是非利弊》一文中已分析过二胎方案的利与弊,在此不再重复。
虽然放开二胎具有重要意义,但我不主张现在继续提二胎方案,原因我在前面已说了:第一,既然对方不妥协,我为什么还要继续妥协呢?第二,人口政策走向并不是“两步走”,而是“三步走”。而我是反对“三步走”的。既然不论我们提一步走还是两步走,都无法改变“三步走”这个趋势,那么,不如坚持理论的彻底性,坚持自主生育的立场。
虽然现在我自己不再提二胎方案,但如果别人提二胎方案,并且没有画蛇添足地加上“惩罚三胎”之类的词语,那么,我也不会攻击他们。正如辛子陵在《关于争取言论自由两步走的意见》一文中所说的:“以上的办法(指一步到位实现言论自由)好是好,但目前行不通,我们把它放在第二步,作为将来争取的目标;第一步还得回到中国特色上来。根据现在的国情和体制,提些经过努力争取,能够办到的事情。”事实上,即使实现了辛子陵所说的第一步,也并没有实现言论自由,正如即使实现了放开二胎,也并没有实现生育自由。但我并不想攻击辛子陵的妥协方案,因为我了解中国的现实。
那么,是不是说中国人口政策必然是“三步走”呢?我认为,在现行体制内,中国人口政策极有可能是“三步走”。然而,这里有一个前提是“在现行体制内”。而我认为,现在谁也无法准确预测现行体制何时会改变,何时会进行政改。这是一个充满变数的时代,有很多不确定的因素,谁也无法准确预测未来。然而,我们至少可以做到:举起自主生育的旗帜,宣传自主生育的理念;如果有可能,还要做到知行合一,实现自己的生育意愿。