【新闻聚焦】近日，重庆市统筹城乡户籍制度改革正式全面启动，全市40个区县、部分大中专学校和企业均设立咨询转户站，为有转户愿望的农民现场办理转户申请。

　　【新闻点评】在传统的城乡二元体制下，城乡户口有天壤之别，盘附在户籍之上的利益纠结成为阻碍农民享受法律赋予权利的障碍。农民不仅仅是一种职业，更是一种身份，与城里人相比，除了住房、医疗、就学等福利上的差距之外，在择业、就业、迁徙等权利上面都存在较大的落差，因此，获得城市户口是无数农村人的梦想，成为城市人以后，就可享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗政策同等的待遇。

　　户籍制度改革是我国城镇化进程中的一个重要组成部分。在户籍改革过程中，大量农民进城，使政府获得了城市发展空间所需要的土地；但进了城的农民，那张薄薄的户籍簿是否能够解决他们的全部问题？农民没有了土地，如果他们最终无法在城市生活下去怎么办？

　　无论是城市户口，还是农村户口，更多的只是一个形式的问题，真正的户籍制度改革关键的是能让农民拥有与城市居民在教育、医疗、社保、医疗政策等方面同等的待遇。因此，户籍制度改革的真正涵义是拆除加载在户籍上的各种不平等的权利，真正保障各种公民的利益不受损害。正如社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在《中国经济转型30年》中指出，由于户籍制度仍然执行着分割城乡居民的职能，改革没有完成，劳动力流动、人口迁移仍存在制度性障碍。只有把福利内容从户籍上剥离掉，或者把福利上的差距缩小到无须借助户籍即可共享则可以打破改革面临的两难处境。