尽管这是一本谈论金融霸权的书，其内容是有关经济的，但经济总是和政治息息相关，而且经济是由政治决定的。要说起金融“巨兽”美联储，我们就不可避免地要谈到它出现时的政治背景。
从成立的那一天起，新独立的美利坚合众国就存在着两种截然不同的治国理念：扶持资本市场以发展工业、建立强大的联邦政府，或是走发展农业的道路以杜绝投机行为，以及限制联邦政府的权力。美国第一任财政部长亚历山大汉密尔顿代表了前者，而长期与汉密尔顿对峙的美国第三任总统托马斯杰斐逊则代表了后者。同样是美国的开国元勋，但由于理念不同，他们之间的争斗从未间断，追随他们的后来者围绕这两种理念进行的对抗也持续到了今天。可占上风的却总是汉密尔顿那一派，所以才有了今天强大、不可一世的美国。
而美国的金融体系发展到当代，早已经演变成一种垄断的权力体系，形成金融霸权掠夺社会大众财富的金字塔结构。这一金融体系从美联储诞生的那一天起，就制造了无数次金融危机，包括20世纪30年代的大萧条。
美联储的全称是美国联邦储备委员会，它事实上是美国的第三个中央银行。汉密尔顿借鉴英国的银行体制，为确保新独立的美国的持续发展和繁荣制订了一系列计划：成立美国第一银行（即美国央行），建立标准的货币体系，支持中央银行帮助征收消费税，为新独立的美国建立金融秩序，在国内外建立信贷体系。
但开国元勋杰斐逊却极力反对成立央行，他反对的理由来自于《美国宪法》。他认为宪法没有授权联邦政府建立国家银行，并指出联邦政府的权力必须下放到州政府的手中。杰斐逊与詹姆斯麦迪逊（美国第四任总统）联手组建了共和党，极力反对并想方设法阻止汉密尔顿创办美国央行。
汉密尔顿据理力争，试图说服华盛顿总统和国会，他强调，宪法授权国家政府征收税款、借贷资金等；建立央行能够有效地帮助政府履行那些职能。在汉密尔顿的敦促下，华盛顿总统于1791年签字同意成立中央银行，之后这一法律草案获得国会批准，而中央银行获得授权的特许运营执照的有效期为20年，至1811年到期。到期之后，由国会决定是延长其特许运营执照的期限，还是拒绝银行继续营运。
美国第一个央行——美国第一银行在激烈的争议声中终于成立了。不过华盛顿总统在签字时专门加了注解：国家银行的功能是为政府征收税款和储存联邦基金，发行货币，将资金借贷给政府部门，同时为投资者提供资金来源，起到资本“血库”的作用。这一授权无疑使联邦政府的权力凌驾于州政府之上，因为在美国第一银行营运期间，任何人不得授权成立其他的联邦银行，而地方银行和跨州的银行则可以由州政府授权自由成立，多少不限。
虽然汉密尔顿运用宪法中所隐含的权力建立了第一家央行，并总共发行2.5万股股票，但是新成立的政府根本没有资金，便只能向银行贷款认购200万美元的股票，所欠贷款分10年还清。而英国投资者，包括英国央行在内却购买了1.8万股，价值约为720万美元，占了美国央行2/3的股份。美国政府非但无法控制美国央行的财政政策，而且还没有货币发行权。很显然，是大英帝国牢牢地控制了美国央行。
