企业民主化变革开启全球统一治理时代


    经济危机的发生,我们看到各国政府都在积极地为政府争取金钱和权力,以遏制和化解迅速恶化的经济危机。而全球的危机正是源于全球的垄断资本,其根源是垄断的生产和流通方式。政府投入社会的金钱和权力只能会加剧政府和企业的垄断能力。

  垄断必须通过集权的方式发生,集权必然通过强力和欺骗的方式产生。强力和欺骗不会产生自由、民主、人权、平等的个人和社会价值,而会更多的释放出邪恶、谎言和悲伤。集权式垄断直接导致的结果是公共权利的滥用以及对公民的约束和控制[行为垄断或人身的控制],进而达到对其财产和信息的约束、控制和支配。分权必然导致法人自由、民主、人权、平等价值的体现,自由、民主、人权、平等也必然导致社会管理的分权,横向分权的立法、司法、行政,纵向分权的法人自治[社区自治、地方自治、单位{企业单位和社会事业单位}自治和国家自治。自由、民主、人权、平等社会价值的体现,更多地会释放出人的生理的和人格的健康、快乐、正直、善良、博爱和诚信的价值修养。邪恶和谎言必然会对他人的权利造成侵害,分权所形成的民主制,赋予每个公民必要的权力,必然会要求社会立法和社会管理对人的邪恶和谎言的行为予以严惩的规则和付出必要的代价。为了保障自身的权利和不受伤害,人人会形成相互监督的权利和习惯并建立配合社会管理体制的完善的监督体系,以遏制他人邪恶、欺骗的伤害,分享他人健康、快乐、正直、善良、博爱和诚信带来的社会幸福感。

  民主国家有世界上最合理的国家政体---分权制,它给予了个人和法人自由、平等的竞争权力和竞争环境。个人是社会要素资源生产和流通的主体,法人是社会要素资源生产和流通的主体单位,个人和法人自由、平等的竞争权力和竞争环境也就尤其重要。民主国家个人和法人的竞争权力和竞争环境真的自由、平等吗?答案是:民主国家个人和法人的竞争权力和竞争环境比其他国家的个人和法人的竞争权力和竞争环境在世界上最具自由和平等。但是,这种自由、平等的竞争权力和竞争环境已经过时,个人和法人需要赋予新的竞争权力、社会需要创造新的竞争环境。

  我们是否想过这样一个问题,一个企业,即使是一个分权制国家的分权制企业,它是由少数人投入一定的资本形成一个企业法人组织,因为投入资本,股东成为法人组织的权利基础,也就是说,个人通过投入资本成为企业主,对这个企业形成垄断,企业主通过对工人的约束和控制[人身和行为奴役与约束],进而达到对工人生产的财产和信息的约束、控制和支配[资源垄断]。成千上万的工人为什么不可以分掉这个企业的资产或者分掉自己生产的利润和信息呢?这是问题的关键,因为企业主在受到公共权力的保护,也就是说,公共权力在保障少数人[企业主]对多数人[工人]的奴役[约束和控制],包括对工人人身、财产和信息的奴役和垄断。这种行为违背了人人是生而自由的自然法则和世界人权宣言,也违背了人人生而自由的民主宪法原则,更违背了自由、民主、人权、平等的民主社会价值观和价值体系,因此,这种行为丧失了正当性和合法性。私人利用金钱、利用法人组织、利用公共权力,对包括工人在内的企业资源形成奴役和垄断,工人在这个企业王国里失去了自由、民主、人权、平等的法人价值和追求与获得个人自我认可的价值与评价和获得被认可的法人价值和社会评价的机会和条件。企业主在剥夺了工人人身、财产和信息等资源权利的同时,我们也认定他们同时剥夺了工人爱企业的权力。并且我们有权怀疑私人所利用的金钱来源的正当性和合法性--如果这些金钱之前就是利用法人组织以侵害他人权力和权力自由而获得的利益,这个金钱就已经丧失了正当性和合法性,就是非法财产。而投入的非法财产形成以企业主为权利基础以侵害多数人权力和权力自由的牟利行为组成的法人组织形态,和利用法人组织,也丧失了正当性和合法性原则,借助非法财产和缺乏正当性与合法性的法人组织而利用公共法人权利以侵害多数人权力和权力自由形成的牟利行为更丧失了正当性和合法性原则。我们在认定企业主行为的正当性和合法性是否合乎法理时,我们有权质疑公共权力在这里行使的正当性和合法性。根据自然法、世界人权宣言和民主宪法原则:人人生而是自由的,公共权力在这里保障的是少数人的自由而不是多数人的自由,保障的是少数人自由对多数人自由的侵害,公共权力在这里保障的不是多数工人的权利而是少数企业主的权利,不是保障多数人自由、民主、人权、平等的法人价值,而是保障少数人的集权制奴役和垄断,从而使个人丧失了追求和获得自我认可的价值与评价和获得被他人认可的法人价值和社会评价的机会和条件。因而我们可以得出结论:个人利用非法财产、非法组织和非法行使的公共权力对他人的集权制垄断行为,违背了自然法、世界人权宣言和民主宪法原则以及民主国家的社会价值观和价值体系,缺乏正当性和合法性,因而是无效行为。公共权力保障了少数人自由对多数人自由的侵害,保障了少数人对多数人行为和行为结果的奴役和垄断,保障了少数人权利对多数人权利的约束和控制,致使多数人丧失应得的权利,从而违背了自然法、世界人权宣言和民主宪法原则以及民主国家价值观和价值体系,其权力行使过程丧失了正当性和合法性,因而是违法行为。这是一种以资本为主导的权力垄断进而形成对法人要素资源的垄断性生产和流通企业发展模式。这种企业一旦发展成为国内和国际化的大资本,就会对社会其他法人和个人构成垄断;另一方面,由于这种大资本缺乏必要的监管和约束,由资本为主导形成的权力对要素资源的支配条件和支配能力,就会利用过时的市场体制和机制参与市场尤其是资本市场的投机,从而增加了国内和国际资本市场的压力。这种利用大资本和大资本形成的大权力,其企业规模就像一个国家,它甚至比一个和几个国家更加富有和强大,已经强大到可以左右国家政策的制定、导致市场的失灵和左右市场的走向,这个缺乏多数企业工人监管和民主化管理以及缺乏自由、民主、人权和平等的企业王国,利用大资本和以资本为主导的企业垄断权力和由于大资本而获取的更多更大的社会公共权利对企业要素资源形成垄断性生产和流通,对同行业和整个经济链产生排挤的同时,利用垄断性廉价要素资源组织生产和流通,并对企业产品实行垄断性销售,左右市场,自行定价,大量吸食较少公权利等公共资源支持和保护的同行业和不同行业以及整个经济链的其他法人组织和社会公民的要素资源,最终形成大量的垄断性资源,而垄断资本最终会涌向国际市场,导致国际市场的垄断性生产过剩和垄断性流通短缺或金融资本膨胀,增加了经济和社会危机发生的频率和速度,这种利用企业垄断权力、企业垄断资本和企业垄断信息组成,并受到公共权力支持和保护的企业法人组织的运行方式和区域贸易保护、国际贸易保护实际上是一个性质,而对任何个人和法人均构成垄断。

  从企业法人中工人与企业的权利、义务上,我们可以和民主社会中公民与政府的权利、义务作一个比较:公民形成政府的权利基础,公民享有在社会中的自由、民主、人权、平等的社会地位和权利,虽然有些只是法律意义上权利,但那是一种正确的形式和发展趋势,它和我们包括企业在内的社会变革紧密相关。人类目前所有的历史都是生产和流通的历史,也是在生产和流通中不断减少和消除垄断的历史,并且是在生产和流通中不断实现分权的历史,这也是人类不断实现自由、民主、人权、平等的根源,实现个人健康、快乐、正直、善良、博爱和诚信的根源。另外我还要说,自由、民主、人权、平等是个人争取和支配自我权力[权力即行为]、财产和信息的社会条件,而自我支配的权力、财产和信息也是自由、民主、人权、平等价值实现的必要条件,以上条件也就形成了健康、快乐、正直、善良、博爱、诚信人的生理和人格独立的基础和条件。

  我们可以继续说那些分权制垄断而实质上是集权制垄断的企业,比如美国的沃尔玛连锁超市和福特汽车等,沃尔玛在全球有很多分店,大的企业自然有他的优势,比如采购、物流上的优势等,但是也有它的劣势,比如说沃尔玛在东京的分店和在华盛顿的分店,其社会环境、竞争环境、消费层次、购物能力、员工素质、企业文化等等因素大多都是不同的,既使同一个国家,同一个省、同一个城市其社会环境、竞争环境、消费层次、购物能力、员工素质、企业文化也存在差异,如果采用同样的物流配送、统一的管理模式,企业必然缺乏灵活性、适应性和竞争性,难以适应市场、丧失竞争能力。并且企业过大必然会导致制度、管理失灵、企业官僚主义、贪污腐败、消极懈怠、缺乏诚信和社会责任感等不良的企业行为,因而会影响到企业的发展速度、发展效率和竞争能力。企业过大,一旦破产、倒闭,又会引发一系列经济和社会问题。而少数人垄断又必然会产生垄断资本,垄断资本最终会参与金融或市场投机。垄断资本和投机资本的不断增加则会加剧贫富分化,增加经济和社会危机。解决像沃尔玛这样的企业问题,可以实行企业自治或者说叫企业民主制:股东持股,工人控股的生产和流通方式来接近双方行为的正当性和合法性,工人和股东共享企业法人、企业资本和用于企业的公共权力,让工人享有充分的自由、民主、人权和平等的企业权利。对于一个企业的生存与发展,谁最牵挂和用心,当然是企业的老板,因为老板是企业的出资人和企业所有者以及企业资源的受益者,工人实现对企业的控股,就成为企业真正的主人和企业的所有者以及企业资源的受益者,对于企业的生存与发展也就尤其牵挂和用心。一个企业的产品质量、销售环境或者说购物环境、服务质量和产品的可比价格,不是通过企业主而是通过一线的工人来充分体现出来,从而不断形成良好的企业信誉和庞大的消费群体,因而工人控股可以增加企业发展的稳定性、灵活性、适应性和竞争力,增加对企业发展战略的执行能力,减少和消除制度、管理失灵所带来的企业官员的官僚主义、贪污腐败、消极懈怠等不良的企业行为,为创造合理高效的企业奠定了基础,为创造更多的企业资源奠定了基础。工人多收益的同时,股东也在多收益,而工人控股法人的再投资,也带来了股东的再收益。不断地投资,不断地多方受益,也减少了资本所有者不必要的麻烦、时间和投资管理成本,并减少了投资风险,这是一个双方和多方都满意的生产和流通方式,一个藏富于民的生产和流通方式。只有藏社会资源于全民的社会生产和流通方式,人类才拥有共同的目标和理想,在生存与发展进程中,人类才能共同承受危机和困难,共同应对各种机遇和挑战。

  一个法人的竞争力,无论是什么性质的法人组织,都取决于三个大因素[略]。上面我说过,人是社会生产和流通的主体,法人是社会生产和流通的主体单位,生产和流通是人类社会的发生机制,人、财产和信息是社会生产和流通的三个要素资源,生产和流通的工具则是社会发生机制的媒介。一个法人的竞争力即是来源于人的组织和组织能力对法人要素资源的合理、高效的生产和流通能力,而产生更多要素资源的结果。这里面包括优势的人力资源、资本和信息、企业制度、组织管理体系和企业经营战略以及生产量、流通量等一系列的小因素。

  现在来谈谈集权制国家,集权必然以强力和欺骗取得公共权利,集权必然形成垄断----对社会要素资源的垄断,垄断的社会资源即会被滥用,这是历史所证明了的。而集权制国家的企业,这里指国家所有的企业法人组织,利用公共垄断权力、公共垄断资本和公共垄断信息形成公共垄断性质的企业法人组织,而实际上还带有政府行政性质。它的权利基础直接来源于垄断性质的政府,它的收益归垄断政府和垄断集团所有和支配。这是一种以权力为主导的资本垄断进而形成对法人要素资源的垄断性生产和流通的企业发展模式。而这种垄断性质的集团或者行业利用享有的特殊的社会公共资源--特权,比如政府垄断权力、信息的支持和保护;政府垄断银行金钱、信息的支持和保护;法律、法规的支持和保护;司法裁决的支持和保护等,对同行业和整个经济链产生排挤的同时,利用垄断性廉价要素资源组织生产和流通,并对企业产品实行垄断性销售,左右市场,自行定价,大量吸食缺乏公权利等公共资源支持和保护的同行业和不同行业以及整个经济链的其他法人组织和社会公民的要素资源,最终形成大量的垄断性资源,而垄断资本最终会涌向国内、国际市场,导致国内、国际市场的垄断性生产过剩和垄断性流通短缺或金融资本膨胀,增加了经济和社会危机发生的频率和速度,这种利用公共权力、公共资本和公共信息组成,并受到特权支持和保护的企业法人组织的运行方式和区域贸易保护、国际贸易保护实际上是一个性质,而对任何个人和法人均构成垄断。所以也可以说政府直接或者间接拥有任何竞争性资本或者市场竞争性法人组织都会对其他法人组织和公民的自由、平等竞争构成侵害,说白了是政府不能太有权、太有钱,不能保留太多的社会资源。 从上面简单的分析中我们也不难看出,集权制国家在经济危机中的表现似乎比分权制国家稳定的原因,因为那不是真正自由的市场经济,市场经济的原则是自由、平等的竞争秩序和竞争机会,而这种原则恰恰是集权制垄断政府和集权制垄断企业所缺乏的。另外,集权制国家的垄断资本可以轻易的流通到自由的国际资本市场,减轻和分散本国因垄断和垄断资本所导致的国富民穷、贫富差距和通货膨胀带来的压力和风险的同时,也向自由的国际金融和资本市场输出资本,增加了国际金融和资本市场的压力和风险。至于说集权制会产生决策和生产、流通的高效率,这是一个谬论,一个不经风雨长期生活在“温室里”需要公共权利保护的企业组织,怎么会产生适应性和竞争能力。加速的全球化和对资源、法人和个人以及市场的依赖,“温室”保护终究会很快丧失,在我的学术里会说明这些问题。这里我可以举一个例子:如果我们对八十年代前中国的集体农庄熟悉的话,应该知道,那时候收一场秋庄稼,种一场麦子至少要三个月左右的时间,最多的要五六个月时间。后来土地承包到户了,同样是那么多土地,同样是那么多人,连收秋庄稼带种麦子只要一个月左右时间,而且粮食产量也是集体农庄时的三到八倍,现在有了机械和新的耕种方法,所用的耕作时间和劳动力更少。集体农庄就是一种集权垄断的生产和流通方式,分地到户就是一种分权自由的生产和流通方式,其产生的效率和公正性已经证实远远好过前者的集权制。集权制只能产生垄断和不公正的社会生产和流通结果。另外,如果集权制国家不发生市场经济,不通过市场实现个人和法人的分权,进而对社会要素资源实现不断地生产和流通,那么,集权制国家不但民穷,国家也不会富有,这也是历史所证明了的。只所以说这些,我发现经济危机使一些人在分权制和自由市场的观念上产生了怀疑,而分权制需要新的理论来奠定它继续发展的动力和信心。

  分权制国家有世界上最先进的国家政体,我只能说组成这个政体的前两个部分是最先进的,有着自由、民主、人权、平等为核心价值的国家管理制度,和为这些核心价值服务的组织管理体系,比如相互平等和独立的立法、司法、行政的横向分权和社区自治、地方自治、州等法人自治的纵向分权。较为普遍的分权为公民和法人自由、平等的竞争权利奠定了基础,为公民民主治理国家提供了条件。但是在组成国家体制的最后一个要素:国家经营战略上,比如美国不断出现失误,在国内方面,联邦政府不断通过税收和立法、经济危机和战争等方法和机会增强自己的财力和权力,强化中央政权和它的垄断能力,从而削弱了地方自治的权限和能力,也同时削弱了公民的权限和能力。失误的军备竞赛、军事扩张,金融政策,尤其是膨胀的货币政策、透支消费以及金融立法的滞后,资本没有得到及时的分散和利用,尤其是社会要素资源的生产和流通工具[社会发生机制的媒介]发生重大变革之后,比如网络通讯,分权制国家没有及时调整生产和流通方式,以及为这种变革的生产和流通方式提供服务和更新的国家制度和国家组织管理体系。虽然有些举措和国际、国内环境的重大变化有关,但是,经营战略的失误往往会导致制度的失灵和管理的无效,三者互为依托。

  这是一个伟大的时代,一个变革的时代,人类将以前所未有的速度实现真正的全球化---全球统一治理时代。这个时代将要来临,这个时代也必须来临。气候异常、生态、环境的恶化、饥饿、贫穷、疾病、仇恨、战争、恐怖主义、核威胁、垄断、经济和社会危机、保护主义和地区间发展的不均衡等等问题,都要求世界有一个根本的改变和解决方案,以及统一的制度原则和为这个原则服务的组织管理体系。这种变革的条件已经成熟,也可以说这种变革已经整整晚了几十年,它所需要的仅仅是一种方法,一个切入点,而企业自治的生产和流通方式就是这次伟大变革的切入点,它将以“核裂变”式的发展速度迅速在全球实现,并推动各国组织管理体系和国家制度的变革,那就是分权制,横向分权的立法、司法、行政,纵向分权的社区自治、地方自治、单位自治、区域自治,并最终形成国家自治和全球治理。加强联合国的管理制度、组织管理体系建设,强化联合国相互平等和独立的立法、司法和行政权威,建立全球公民普选、全球公民为权利基础的联合政府,实行联邦和政府的分级自治。只有实现以全世界公民为权利基础的社会治理,也才能实现去军事化和法人自治以及全球统一治理。国家作为强权垄断的产物,将改变它的性质,也必然成为世界公民的区域。 企业自治为这场大规模的经济和社会变革打下了坚实的基础,从而减少和消除了因变革而引起的经济和社会动荡。只有共同的利益,才有共同的目标,企业自治也是一个全球人力资源、经济和文化资源全面融合和渗透的过程,更是一个人类全面去军事化和军事对抗的过程。这是一场前无古人的经济、文化和社会的大变革,也是一场艰辛的大变革,却是一场充满希望的变革和必须的变革,而且我们有了这种希望的方法和对方法的行动能力。我坚信我们这一代人会成为人类历史的一个标志,带领世界走出危机和困境,走向和谐、繁荣和幸福。让我们和共同目标的人们共同迎接人类面临的困难、机遇和挑战,我坚信我们一定会战胜困难,也必将战胜困难,迎来辉煌。

  一位生产粮食和信息的中国农民:伍鸽玮