财政收入8万亿背后的经济畸形生态


据《经济观察报》称,就在全球发达国家财政收入1%左右低速增长甚至负增长时,中国今年前五个月财政收入同比增速达到30.8%。6月份,地方财政纷纷上报喜讯,很多省市县均提前一个月实现财政收入过半的任务。国税总局一位官员表示,下半年保证10%的增速应该没问题。保守估算,上半年财政收入或将超过4.3万亿,下半年则将达到近3.8万亿的收入,全年或将实现8万亿。而一旦实现了这个数字,中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。
   中国GDP规模已成为了全球第三大经济体,今年或将超过日本成为第二大经济体,大拼GDP的势头也在向财政收入蔓延,财政收入规模再次成为了中国在全球经济体中的一个排名竞争的“兴奋点”,这对正处于转变经济发展方式的中国经济来说意味着什么呢?
   由于2009年中国财政收入为6.85万亿,这意味着今年的财政收入增长或将达到约17%。在当前中国经济“二次探底”隐忧尚未完全消除的背景下,财政收入再次重演去年的大幅增长态势,将远高于今年GDP的增速,政府的“腰包”又一次变得鼓鼓的,财富的蛋糕分配仍然在向政府部门倾斜。而在此背后,政府搞财政大赤字——税收大幅增加——宏观税负恶化——民企和消费者很受伤,这个链条在不断的一幕幕上演,实体经济投资环境趋于恶化,中国经济的畸形生态难以乐观!
   第一,各行各业扎堆涌进房地产行业的势头并没有改变,不愿搞实业的民营企业在持续趋于增多。在N连跳和大幅加薪事件之后,全球最大加工企业富士康也开始从利润最薄的代加工转到利润丰厚的房地产行业中来。地方政府卖地财政的势头也无改观,北京前5月卖地收入同比暴增逾5倍,其他大城市的土地财政也是居高不下。
   第二,尽管“新36条”欲推动民间投资大开放,开放了石油天然气、金融业、保障性住房等新领域,但从现实情况看,“落实”依然是困难重重,要撬动垄断国企的利益远非文件强调的那么好听。在8万亿财政收入的强势增长下,即使少数行业开放了一小步,但民企宏观税负的不断攀升将让“新36条”变得有名无实。这也难怪此前有报道称,国内富人移居海外的势头是有增无减。
   第三,在居民收入增长多年赶不上GDP和财政收入增速的态势下,中央一次次吹响国民收入分配改革的号角,今年更是以前所未有的高姿态欲打破这一怪圈,但从今年财政收入8万亿的宏大规模来看,政府再次成为GDP增长的最大受益者,而居民收入增长仍是难有大改观,政府与民争利的格局还是无法扭转过来,老百姓的生活幸福感并没有真正增强,贫富差距仍会一步一步的拉大。
   8万亿财政收入看起来还只是保守目标,今年政府国库将再次大丰收,税务部门的政绩目标再次轻松搞定,而政府不“生钱”而更多“烧钱”的态势进一步加剧,结构性减税只是税收“增多减少”的遮羞布,最终还是以宏观税负的恶化来“照顾”到广大民营企业和老百姓的身上。