财经周评（10-34）：城市改造推动广州商圈业态升级

彭澎

广州的商业发展是城市规划密切相关的。早在2001年，广州规划局跟当时的商委组织制定了广州市商业网点规划，这是第一次把商业规划跟城市规划结合起来。

商业发展与城市规划密切相关

广州的商业发展是城市规划密切相关的。早在2001年，广州规划局跟当时的商委组织制定了《广州市商业网点规划》，这是第一次把商业规划跟城市规划结合起来。这个规划至今还在发挥它的影响力，在这个规划里面，引进了一个“三级商业网点”的概念，全市级是中心级，当时确定了上下九、北京路和天河商圈三个全市中心级；另外一个就区域一级，比如说江南西和环市东等；再一个是社区级。

另外，当时还作了业态方面专项规划，比如说批发市场、商业街、步行街、购物中心等，后来我们又搞了《广州市地铁沿线商业网点规划》，一个《广州市中心镇商业网点规划》，中心镇即卫星城。

除此之外，近些年有一些新的设想，第一个就是“退二进三”，在中心城区里面第二产业要迁出去，置换成商住小区或商业地产。这是一个新的方向，包括我们现在正在开发的员村地区，会把它作为一个泛CBD的部分，珠江新城CBD延伸区。

专业市场不应该在市中心城区长期存在

目前广州市政府规划的思路是把广州批发市场从内环路圈迁出去，例如把艺景园迁到黄埔南岗去，搞了一个国际玩具礼品城；曾经也想把白马服装城迁走，但是因为种种问题没有迁出去，但是这个思路是明确的，有一个发展的过程。

政府今年提出“三旧”改造，对于商业形态产生一定推动作用。另外亚运会之前，有八条地铁线通车，这个也会对整个商业带来比较大的变革，我们知道当年的天河城刚刚建设成之后门可罗雀，后来地铁通了以后才带动整个天河城的兴旺。

广州要成为国家中心城市，一定要提升商业档次

商业发展不能全部随行就市，政府还要加以引导。90年代初，广州有很多灯光夜市，西湖路、黄花岗等等，打一个竹竿加两个钢管就在马路边摆摊，占道经营情况十分严重，如果广州要成为国家中心城市，肯定要提升商业档次，这个是毫无疑问的。后来灯光夜市消失了。以前农贸市场都是在沿街卖的，现在都进入市场了，这叫“摊档入室”，而且绝大部分农贸市场比超市还要大。这些就是随着消费层次提高，发展的方向是很明确的，在中心城区如果说专业市场影响了交通，影响了城市管理，最终肯定要取缔，要不转移出去，要不就地升级，如中大布料市场，一个中国轻纺城出来，已经自己在开始升级了。现在荔湾要拆古玩街，荔枝湾河涌要复涌，给商家留一栋楼，他们不肯进去，说进入就不旺了。那没有办法，一定要升级，城市不能把所有的马路给你做商业，商业应该在楼宇里面，这个是世界发展大方向，要做大排挡去郊外去。

我们确实需要跳出去发展市场，到一些郊外的地方去，不应该在城市中心发展批发市场。我们传统的商业形态肯定要升级，要么就转移，就是这两条方向。我们要搞亚运会也好，今后要发展国家中心城市也好，这肯定是一个方向，这点商家一定要有清醒的眼光。