国家行动,推动新能源汽车消费早春


     国家行动,推动新能源汽车市场早春

   今天各大媒体几乎都在头条报道了国家五部委联合发布私人用户购买新能源汽车具体补贴试点的通知,这对于新能源汽车行业来说尤如一声惊雷,宣告新能源汽车走入家庭的春天真正来临。

    其实,2009年2月,财政部、科技部、发改委、工信部等四部委召开“节能与新能源汽车示范推广试点会议”。由于一些城市积极申请参与,参与“十城千辆”计划的城市名单目前已经增至13个,北京、上海等城市入选。长度10米以上的城市公交客车是当时补贴的重点,其中混合动力客车每辆最高补贴42万元,纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。“这个试点收效非常好,已经推广了数千辆新能源汽车,今年打算扩大试点,并在部分城市启动个人购买新能源汽车的试点。”同时 财政部和工信部在全国“两会”期间同时表示,个人购买新能源汽车将实行购置补贴。财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准,最高每辆车补贴5万元;纯电动汽车每辆可补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。十米以上城市公交客车另有标准,其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类,最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆;燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

    2009年春节前,财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》,决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌13座城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作;鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。

    《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》已于2009年7月1日正式实施,《规则》强调说明:新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置),综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV,包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等各类别产品。

   随之财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌,并明确了政府将通过补贴消费者,做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车,此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。   

   所谓试点推广,即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助,地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。   日前出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外,示范推广单位必须采取招标方式择优采购,并确定车型、数量、价格以及售后服务等。

  对于2009年今年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》中提出,要实现“形成50万辆新能源汽车产能,销量占乘用车销售总量的5%左右”的具体规划目标和完成“推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化”主要任务。

时隔一年后的2010年6月1日,国家再次制定补贴办法

为加快汽车产业技术进步,着力培育战略性新兴产业,推进节能减排,6月1日,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》(以下简称《通知》),确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。

  具体补贴办法:中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。补贴标准根据动力电池组能量确定,对满足支持条件的新能源汽车,按3000元/千瓦时给予补贴。

插电式混动补贴:插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元。

纯电动补贴:纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

补贴方式:补贴资金拨付给汽车生产企业,按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。

相应调整:试点期内,每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后,中央财政将适当降低补贴标准。

节能汽车补贴:对发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车),在全国范围内进行推广,中央财政对消费者购买节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴,由生产企业在销售时直接兑付给消费者。

《通知》同时指出,试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体,要安排一定资金并出台相应配套政策措施,重点对充电站等基础设施建设、新能源汽车购置和使用、电池的报废及回收体系建设等给予支持。

     也许2009年国家对于新能源汽车的系列政策出台,和汽车产业调整与振兴规划对于新能源汽车提出的具体目标和要求对于造车企业和新能源配套厂家给予具体政策支持,而对于私人购车的补贴没有这么诱人。但这次出台的具体补贴细则则对私人购车时一个大大的利好。

国家具体政策导向创造的新能源市场商机,各个汽车厂家早就落实了具体的战略方向,只是在实际市场运行中效果不是非常良好,这次具体补贴办法的出台,将大大推动了行业的发展。

对于新能源汽车重大利好的机会时期,各个汽车厂家也纷纷表示要迅速抓住这一重大商机,在今年新能源汽车销售上获取重要的收益。

比亚迪汽车新闻发言人销售公司副总经理王建均针对《通知》给出的补贴标准对外表态,比亚迪旗下目前有两款产品符合补贴标准:F3DM、E6。其中,F3DM属于插电式混合动力乘用车,可获最高5万元补贴;E6属于纯电动乘用车,最高可获6万元补贴。至于具体补贴金额的多少,比亚迪将会把入选车型的相关数据上报到政府有关部门,然后由相关部门给出具体的补贴金额。

在首期试点的上海、长春、深圳、杭州、合肥这五个城市中,比亚迪将首先在深圳进行试点营销,再根据在深圳的推广经验,谨慎积极的在其他4个城市进行推广试点

在谈到与戴姆勒的合作会否受到影响,王建均表示:因为合资公司创建的初衷就是研发电动车,所以并不会受到《通知》出台的影响。

对于国内自主一直走在前沿的重庆长安新能源汽车有限公司副总经理任勇表示,很高兴看到了新能源补贴政策的出台,总之有这一政策总比没有这一政策更好一些,但是就目前的补贴政策来看,最高6万的补贴额度对于电动汽车来说显然有些不够到位,针对纯电动汽车的开发,其成本是比较高的,所以我们当然希望能有更强的政策能够推出。

针对6月1日《通知》出台后,奇瑞汽车公司总经理助理金弋波表示:合肥市这次当选5个试点城市之一,对奇瑞汽车而言是一次极好的发展机遇,从补贴细则中,可以看出,政府有意要扶持小型电动车发展,奇瑞一定会抓住这次机遇,按照既定的发展方针稳步前进,推进自己的新能源汽车产业。

金弋波还表示,奇瑞前不久才下线的新车S18就属于本次补贴力度最大的纯电动车型,这也从一个侧面表现出奇瑞的新能源发展方向与政府的指导方向不谋而合,更加坚定了奇瑞在新能源汽车产业发展的道路上走下去的信心。

其他汽车厂家,如吉利汽车,长城汽车,甚至合资汽车广汽丰田,东风日产等都对于五部委出台积极地补贴政策给予了极高的评价,表示要积极应对迅速推出适用市场要求的新能源车型。

而除试点城市之外,其他城市也在国家电网,中石油,中石化甚至汽车企业自身的布局下建立了电动汽车充电站,他们都纷纷争取以最快的速度满足电动汽车消费的需要。