中国楼市症结：最是需求不自由

笑蜀

 

万众瞩目之下，中央政府终于朝楼市开战了。从目前传出的各种信号看，中央政府决心之大似乎史所未见，颇有楼价不猛跌，楼市新政不歇的架势。但无论楼市新政怎样倾泻怒火，楼价迄今仍缩水有限。 

楼价何以如此坚强？ 

原因显而易见。楼市新政的打击目标，几乎都是需求环节。无论是收紧房贷，还是限制异地购房，都只让消费者泥足深陷。但高耸如云的楼价，哪里都是消费者哄抬起来的，原本有其刚性成本支撑。刚性成本何来？惟来自供给结构。 

我私下一直讲，真要降房价，办法其实简单。第一是土改，但不是改变目前的所谓土地国有，而是先做实七十年土地使用权。土地使用权凡未到期，一律不得强行拆迁；明确公民住宅权，公民住宅乃私权之堡垒、公民生命权之庇护所。凡侵犯公民私宅者，不仅属于谋财，而且罪同害命，公民一旦遭遇此等侵犯，即可采用最高手段自卫。如此一来，大拆大建不难悬崖勒马，因大拆大建节节推高的房价也就不难遏制。 

第二是开放多渠道建房，即开放自建房、合作建房、小产权房，让公民可以八仙过海，因地制宜，因人制宜地解决各自的住房问题，找到最适合自己的、性价比最好的渠道满足自己对于产权房的需求。如此一来，商品房自难奇货可居，消费者也就不乏讨价还价的余地。 

但是无论调控决心怎样巨大，楼市新政始终与这两点无涉。撼山易，撼畸形的土地供给体制难，撼畸形的产权房供给体制难。只要属于普通消费者，想拥有产权房都只能依靠政府供地，都只能从跟政府合谋的开发商手中购房，别无他途。

中国人对产权房的热爱举世罕见。这看起来不那么正常，但其实不难理解。中国已经跨入现代社会，人的巨大流动已经成为常态。但是整个社会管理体制，仍然是按照传统的静态社会来安排的，对流动人群即移民的歧视性政策比比皆是。只要没在当地落户，你的福利，你的尊严，尤其是子女的前程，全都要大打折扣。 

而要落户，捷径之一就是在当地购产权房。更何况整个投资渠道的窄逼，注定了除买房或可保值增值，几无其他可靠的投资空间。种种客观因素，造成中国人对产权房的市场需求井喷般爆发。而这井喷般爆发的市场需求，全被圈进政府一手遮天的商品房市场，并无任何其他通道分流。千军万马过独木桥，有限的产权房供给被几乎是无限的产权房需求簇拥，楼价怎么可能不疯涨？

这就是说，需求并无大错，错的是供给结构，错的是人为紧缺。中国确实人多地少，但人多地少的国家多了，也没见几个人多地少的国家产权房会紧张到中国今天这样的程度。紧缺到这样的程度，不完全是土地资源问题，更多是因为多元供给渠道被人为切断，即诸多有效供给被人为切断。

主要错在供给而不是主要错在需求，但几乎所有调控炮火，都针对需求而不是针对供给而来。原因何在？无非是供给方太强大，决定供给和参与供给的，从供给中分肥的，全都不是等闲之辈，动不了。只有需求最弱势，因为需求方无非是千千万万散户，无非是千千万万个普通人而已。 

这种对需求的蔑视，正是中国市场经济的一个主要障碍。市场经济的灵魂是什么？在我看来就是消费者主权，而从一定意义上讲，消费者主权就是消费者的需求主权。市场上就该需求最大，就该需求说了算，一切的生产，一切的供给，一切的流通，都是为了需求服务。以人为本，从经济学的角度讲，就是需求为本。 

但是，很明白的道理，在实际生活中就是难起作用。道理上应该是需求塑造供给，实际生活中却往往是供给决定需求。需求成了服务供给的手段，供给本身似乎反倒成了目的。行之于全人类的需求供给关系，就这样在中国被颠倒了。当然事实上也并不真的是供给成为目的，而是站在供给背后的权力，权力自身的利益需要才是真正的目的。需求与供给的关系，本质上不过是需求与权力的关系。 

需求最大，但权力就是不肯向需求低头，反而要操纵需求，这不仅表现为危机时往往拿需求做祭品，更表现为平时与圈地运动齐头并进的圈需运动。楼市的凯歌行进就主要得益于圈需，即对分散的、多元的民间住房需求进行人工改造，把它们强制性地集中到权力操盘的商品房领域，以之拉动畸形的住房消费，拉动整个城市化进程。操纵市场不是从生产环节开始，也不是从流通环节开始，而是从源头，从需求开始。按照供给结构的利益需要，即按照垄断产业的利益需要，来计划需求，主导需求，阉割需求，甚至不惜制造需求——比如大规模的所谓城市危旧房改造，目的之一就是创造所谓“被动需求”，把本来已有住房的城市居民，重新驱赶到商品房市场上。 

由此导致的市场变态，跟水电过度开发导致的生态失衡没什么差别。很多水电专家似乎见不得水的原生态，见不得千沟万壑的自然流淌，他们不仅要把大江大河一级一级全部截断，而且每一条小溪他们都不肯放过，非得把每一滴水都装进钢筋混凝土的水管，最后运送到水电站圈起来不可。以至现在很多地方几乎都听不到溪流的歌唱了，留在河道上的都是死尸般裸露的卵石。地表水枯竭的结果，是四周植被和小动物往往焦渴而死，从前风情万种的千山万壑，现在大多一片萧索。 

需求与市场的关系，犹如水与地表的关系。市场靠需求滋养，需求发达，市场就一定会发达。但如果需求被操纵呢？被操纵的需求如水电站的水，它根本不能自由流淌，无从滋养最需要它的千山万壑，水电企业需要它流到谁家它就必须流到谁家，它的流淌跟万物的生长已经毫无关系，它虽生犹死。被操纵的需求也必然是伪需求，必然导致需求信号系统的紊乱，导致真需求的迷失。如果真需求因过度干预而迷失，那么又如何维持一个繁荣而有序的市场呢？ 

我的朋友叶檀女士，曾在一篇文章中总结说，丰田汽车对美国消费者殷勤而对中国消费者倨傲不足为怪，因为在我们的国度，“消费者最大”还没有成为共识，我们的消费者不是被丰田抛弃，而是被我们自己的法律体系抛弃。 

这可以说是说到骨子里。没有权利支撑的需求，不自由的需求，不过是任人揉搓的泥丸，甚至是刀俎下的鱼肉。这样没有力量的需求，自然，也毫无尊严可言。需求没有力量和尊严，又哪里谈得上内需的强大？又如何能够指望依靠内需来拉动经济？所谓经济转型和升级，都不免徒托空言而已。需求有力量有尊严，必须先有自由，这自由只能从权力向需求的低头中获得，而这，也许是人类历史上最漫长的博弈？

原载今天《东方早报》