节能减排必须依赖经济发展方式转变


  近来,《关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》发布,提出在距离十一五规划结束只有8个月时间,节能减排目标任务依然艰巨。尤其是2009年第三季度以来,随着我国经济逐步回升,高耗能、高排放行业快速增长,一些已淘汰的落后产能死灰复燃,能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升。

  根据通知精神,近期各地要加大节能减排工作力度。可以看出,为了最后8个月的减排目标,又得有大动作了。

  事实上,随着我国经济回暖而出现的高耗能、高排放行业的快速增长,是一种现实必然。其一是高耗能、高排放行业具有现实需求。经济的回升需要这些行业的支持,这些行业通常处在产业的下游链,离开它们,中国经济复苏必然不能长久。

  其二是高耗能、高排放行业是我国经济发展水平决定的。因此,排放与经济发展在当前具有正相关关系。在经济发展方式转变更多地停留在意志层面而不是现实必然的条件下,高耗能、高排放仍不可避免。这也是解决就业、继续推动经济发展的动力。

  为节能减排目标而进行高耗能产业关闭,是一种非常时期的非常举措。必须通过经济发展方式的转变的大背景运作,高耗能、高排放才能逐步减少。