中央政府应尽快明确是否开征房产税


《华夏时报》报道沪版房产税迷局,摘要如下:房产税到底出不出?在舆论近一个月的求证之后,截至 528日依然停留在猜测和辟谣阶段。

之前房产税出台声音最盛的上海在旋涡中心如何取舍成了关注焦点。大多数媒体求证到的结果是:上海将于近期作为试点开征房产税,但对于方案细节则讳莫如深。

有人称上海住房保障局曾召集中央媒体召开了一个小范围的关于房产税的通气会。但原定会后即有说法的结果却至今没能兑现。也有人称上海市政府之前已经将房产税方案提交到中央了,但之后该方案被退回,并要求进一步修改。随着曲折情节的增加,故事结局越来越难料。

一波三折,上海版房产税到底会何去何从?早在之前的514,针对市场争论不休的上海开征住房保有税的问题,上海市分管金融工作的副市长屠光绍首度回应,称上海市房地产调控细则和房产税出台的相关工作正在进行中。半个月过去了,进展如何?

在是否出台房产保有税的问题上,短短的时间内上海相关部门就经历了诸多波折。有专家分析:现在的难产,是因为房产税上纠结着多方面的问题。日前上海专家组又召开了修改方案的相关会议。不过这时候讨论的问题已经不仅仅是房产税条款本身的问题了,还包括出台时间点等问题。

原本得到消息说房产税要在这个通气会上有个结果的,但后来并没有看到官方正式的答案。从各个层次来看,似乎对于目前是否出台意见尚有分歧。国家税务总局表示地方无权出台房产税,在某种程度上反映了中央部委间,就房产调控问题的不同看法。

其实已经有媒体在526日就获得上海房产税修改后方案的部分内容,其中包括税率从之前媒体报道的0.8%可能会下调至0.6%,但这些内容也只是在讨论中,并没有被允许正式公布出来。

 

点评:看来房产税的悬疑一下子还无法解开,我认为主要可能是因为近期经济形势和环境变化。从上述报道来看上海想要率先开征房产税应该是确有其事的,而且并不是独断专行、自行其是,而是上报中央修改批准后才会实施。

我觉得现在宏观调控的决策程序令人非常困惑,本应由中央政府国家税务总局来确定的事情,反倒交给不具有决策权的上海政府来制定和实施。其实,到底目前要不要开征房产税?是试点还是全面铺开?这是一个牵一发动全身的事情,怎么会由上海政府来研究制定具体的办法和决策呢?

其实,如果象传说的那样房产税开征仅限于第三套以上的住宅,税率仅为物业市值的0.6-0.8%,而且征收租赁税的物业不再计征,这样的房产税会对市场造成的影响应该是不大的。

但现在房地产市场犹如惊弓之鸟,稍有风吹草动就会引起强烈反响。尤其是股市地产股,近期简直成了政策的风向标。房产税三年内都不开征的消息可以使整个股市大涨,而对发改委对此加以否认的消息又可以使股市暴跌。

这说明房地产调控已经进入一个对政策十分敏感的时期,加上温总理和胡主席近期对国内外经济形势的讲话,使得人们对紧缩的调控政策的力度和方向会否再次改变产生猜疑。

尽管房产税可能会难产,但上海新政细则总还是要出台的。一个应该由国家层面来确定是否对部分住宅开征的房产税的决策,本来就不应该交由上海政府来研究制定和操作执行。

我觉得表面上问题是在上海开不开征房产税,但根子却在中央到底如何决策。任由传言和消息满天飞,搅得人心不安、无所适从,这样的做法的确值得中央的决策层思考。

其实,在是否开征房产税的问题上中央政府是责无旁贷的,应当尽快对房产税是否开征的问题在决策层面加以明确和澄清,不要再任由社会以讹传讹,扰乱视听,造成股市、楼市和经济的混乱。

当断不断、该决不决,后果可能更为严重。

 

                        2010529

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