中国继续教育联合学院为“山寨学院”之母


511日《京华时报》报道(2010511日,A11版,新闻标题《“山寨警校”创办5年被查封》),一所位于房山青龙湖附近的山寨警校—中联司法学院于昨日被取缔。市公安、司法、教育等多部门执法人员联合行动,进入玉佛山创新文化园,将中联司法学院查封,校长王鹏瑞等人被警方带走,60多名学生面临回家或转学。据悉,山寨警校创办于2005年,已非法经营了5年。这所中联司法学院的官方网页上显示,中国继续教育联合学院司法学院是由国家教育委员会、国家经贸委、国防科工委和中国科协批复成立,北京教委注册(简称中联司法学院,定向培养司法警察、特警等,毕业安排到法院、公安、司法、部队、武警反恐基地等部门十年来输送警法有关专业人才近万人。但据记者了解,该学院并无合法办学资质,警校资质更是无从谈起,是一个地道的山寨警校。该校从2005年起开始招生办警校,并不断大兴土木,其间不断有发觉受骗的学生退学并向有关部门举报,但是仍屹立不倒。校长王鹏瑞在去年接受媒体采访时称,公安和市教委都来查过,也没把我带走,但是昨天他被警方带走了。

无独有偶,据《西安商报》等多家媒体报道,一所同样隶属中国继续教育联合学院的“民航管理学院”,也因涉嫌违法违规办学闹得沸沸扬扬,被群众戏称为“山寨民航学院”。通过对该校官网和2010年招生简章上所表述的情况进行一一核实,记者发现这所位于河北燕郊的中国继续教育联合学院民航管理学院是典型的未经审批擅自开办、无办学资质、无办学能力、违规异地办学、虚假学历宣传、违法高收费的违法学校。

据记者了解,中国继续教育联合学院民航管理学院的上级学校是中国继续教育联合学院,是由北京市教育委员会辖下的民营学校,但被承包给一个叫做吕松涛的个人独立运营,此举分别涉嫌违反了《中华人民共和国民办教育促进法》第九章第六十二条第一款规定,民营学校未经主管部门批准不得擅自分立、合并民办学校和第九章第六十二条第七款:民营学校不得出租、出借办学许可证。中国继续教育联合学院学校办学许可证上办学地址为北京海淀区,但其承包出去的“民航管理学院”居然未经主管部门北京市教委批准,在河北省燕郊大张旗鼓开办起来。这已经涉嫌违反了由中华人民共和国教育部颁发的《民办高等学校办学管理若干规定》第八条:民办高校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学,不得设立分支机构。严重违规。除此之外,《中华人民共和国民办教育促进法》第二章第十二条:…举办者应当向审批机关提交申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次……然而经核实,中国继续教育联合学院民航管理学院开设的航空类专业,从未经主管部门北京市教委批准。在调查其招生资格的过程中,记者在教育部官网中并未发现该所学校被列入教育部公布的具有学历教育招生资格学校名单,这已然违反了《民办高等学校办学管理若干规定》第十一条:未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校,不得招收学历教育学生。同时,此举亦触犯《中华人民共和国民办教育促进法》第九章第六十二条第三款:发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财。就是这样一所三无学校,大专学费居然达到10800/学年,中专学费也同样达到8000/年,其中还不包括其他林林总总的费用。但经记者核实之后发现,该校所有收费均未经相关主管部门和物价部门审批,公然挑衅国家法律法规。

“山寨警校” 和“山寨民航学院”,两所山寨学院同出自中国继续教育联合学院,其违法违规操作的方法如出一辙,同样是承包给个人(“山寨警校”是承包给了王鹏瑞,“山寨民航学院”是承包给了吕松涛),然后是未经审批擅自开办、无办学资质、无办学能力、违规异地办学、虚假学历宣传、违法高收费。其中原因,值得深思。“山寨警校”违法办学5年,已经祸害了上千名莘莘学子,好在已经被关闭了。“山寨民航学院”仍在大张旗鼓招生,将会为害到几时呢?