本轮调控打击投机是标本兼治之策


  尽管从措辞上来看,本轮调控依然是遏制房价过快上涨,可从新政的举措来看,新政的着力点就是痛击高房价。首先,新政首度提出统一思想、提高认识,建立政府考核问责制,鲜明地提出省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制;其次,新政所采用的政策是房改以来最严厉的,并且招招击中高房价要害;第三,新政是房产调控以来牵扯部门最多、部门责任最明确的一次调控。

  本轮调控的一个显著特点是集中优势兵力痛击房产投机(投资),而打击投机(投资)是痛击高房价的最直接有效地手段。表面看来,政府是在打击投机(投资)这种行为方式,很多人认为,此举对于目前房地产业存在的诸多根本性问题难以显效。对此,笔者的观点是,政府本轮调控打击投机、投资性购房是蛇打七寸。因为,在目前的房地产市场,各地投机盛行,投资过热,正是各地的投机与投资推高了房价。加之,房产投机(投资)激发诸多社会矛盾:房产投机(投资)助推房价上涨,令房价处于畸高状态;房产投机(投资)为官员接受房屋贿赂、投身炒房大开方便之门,从而助推官员腐败;投机(投资)性购房大大地放大了市场需求,导致房价持续上涨,进而激发了开发商拿地激情,在低价屡被推高的情况下,地方政府依赖土地财政现象日益加剧。

  打击投机是擒王之策,通过对投机(投资性)购房的精准打击,在尽可能短的时间内降低房价,并重新构建房地产格局。一直以来,只要一提到房地产,很多人都想当然地认为是商品房。这是由于地产利益群体刻意误导及近年来商品房市场的快速发展强化了民众的认知所造成的。而事实上,从房改之初政府就明确商品房只是房地产市场的一个部分。同时,从实践来看,动辄几百、上千万的商品房是奢侈品,不能满足民众普遍需求。本轮调控将打破商品房一统天下的格局,代之以保障房、限价商品房为主(占据70%以上),商品房为补充的市场供应格局。

  本轮调控在最大程度上打击了投机(投资)性购房,加快了保障房建设步伐,并强化了地方政府在平抑房价、提供住房保障方面的职责,这些举措必将令房价在较短的实践内快速下跌。房价一旦步入下降通道,土地定然难以拍出高价,地方政府土地财政思维必将得以彻底转变。加之,在缺少投资(投机)的房地产市场,政府官员通过土地、房屋谋取私利的可能变得越来越小。

  综上,本轮调控通过对投机的精准打击,能起到诸如痛击高房价、改变地方政府的土地财政思维、打破商品房一统天下格局等作用,是标本兼治之策。