为迎接奥运而在北京建设的鸟巢，在前年大放异彩，由此各地衍生了不少山寨版的鸟巢。而今，2010年上海世博会将在今晚隆重开幕，中国馆也备受瞩目，与此前的山寨鸟巢不同的是，江苏阜宁县政府拨款350万建设了个山寨版中国馆，在网上引起了不小的波澜。

　　对此，阜宁县回应称，中央没有禁止的，都是可以做的；这个雕塑是应群众要求建设的，目的是弘扬世博文化精神，展示阜宁新形象，不存在侵权一说，既没占用耕地，也没耗资千万，目前投资不超过100万；网上有争议是可以理解的，是正常的质疑，不会追究发帖人的责任。

　　关于阜宁县建山寨世博馆并召开新闻发布会回应网友质疑这一事件，有几个地方值得玩味。

　　1、今天，媒体，尤其是网络，已经扮演着非常重要的角色。甚至连地方政府也不能忽略网络上的众声喧哗。网络参政、议政、网络权力监督和反腐是公民行使知情权、监督权、建议权的重要手段。

　　2、地方政府对自身的职能定位尚不明晰。阜宁县作为国家贫困县，理应把发展地方经济，改善百姓生活作为政府工作的中心。仿建世博会中国馆的初衷可能是好的，就是要塑造地方形象，优化发展环境。但是所采取的措施值得商榷。作为一个贫困县，理应把有限的经费用于地方基础设施建设，或者用于发展地方经济，而不是大搞形象工程。该工程耗资350万，如果用来修建小学，可以建4所漂亮的小学，如果用做政府引导资金，按1：100的比例，可以撬动3.5亿的资本，对地方经济的发展大有裨益。

　　3、地方政府的执政水平有待提高。阜宁县建世博会形象工程，事先并未向社会和专家征求意见。仿造上海世博会中国馆的风格，有侵犯知识产权之虞。被网友发帖质疑后，才匆忙召开发布会。在新闻发布会上，政府的公关能力令人失望。不仅不能解答媒体和民众关心的关于建形象工程的动机和目的。反而口无遮拦，语出惊人。“中央没有禁止的，都是可以做的”，“网上有争议是可以理解的，不会追究发帖人的责任”暴露出了地方官员法治意识淡薄，自居于公众之上的官僚作风。同时也反映了上有政策，下有对策，中央对地方政府的影响力削弱以及地方政府已经默认网络批评权的合法性，采取了更为策略的应对措施。这也为公民参政议政开了一个口子。

　　4、阜宁领导在新闻发布会上的讲话反映了中国的现状。在现有的政治体制下，地方政府并没有依法行政的意识，而是唯上论，唯官论，只要上级政府不管，只要中央不管，不论决策本身合不合法，合不合理，都可以由个别领导拍脑袋决定。而出了问题，完全由民众和社会来承担。这是一种权责不对等的政治体制，是长官意志取代民众意愿的决策方式，它具有很大的片面性和风险，容易造成决策的失误。

　　5、最后就是举国体制的消极影响。2008年，中国成功地举办了北京奥运会，向世界证明了举国体制的优越性。然而奥运会的短期繁荣却掩盖了举国体制的弊端。在举国体制下，全国各地都要为奥运服务，造成社会资源的极大浪费，奥运期间保护环境，开放媒体的善政具有短期性，并没有留下制度化的成果，奥运完后一切照旧。奥运期间，全国掀起的奥运狂热使得各个地方失去了发展的方向和鲜明的特色。一个鸟巢是创意，100个鸟巢就成了垃圾。

　　当然，阜宁县的发布会虽然闹了些笑话，但毕竟带我们带来了一些新意。在批评的声音面前，政府已经不能充耳不闻或者敷衍了事。尽管周康县长的话饱受非议，但是政府开放的姿态依然值得赞赏。