越是在转型的关键时期，越是需要摩托车行业共同的努力。

从前很长一段时间，中国摩托车行业处于一个比较松散的状态，市场和资源集中度低、抗风险能力比较差，总体规模仍不足。随着市场环境的深刻变化，各摩托车企业面临着多方面非单个企业能够应对的行业共性问题，这些问题说明国摩托车行业团结起来，凝聚力量，提升形象，共同抵御市场风险，而中国汽车工业协会摩托车分会正是这种行业聚合力量的推进者。

2010年3月30日，中国汽车工业协会摩托车分会组织行业6大主流媒体在上海召开了见面会，协会秘书长李彬就行业发展和协会的工作向媒体作了通报。出席本次会议的除了行业6大主流媒外，还邀请了重庆汽车办主任谭晶宇和重庆摩展负责人王伟，向大家通报了第九届摩博会的推进情况。在这次媒体沟通会议上，大家畅所欲言，共同为行业的发展出谋献策。

国三，任重道远

随着国三执行日期的日益逼近，业内很多关于国三的监管和执行的猜想从来没有间断过。在这次会议上，协会就目前国三的推进情况和存在的问题向媒体作了详尽的通报。

今年7月1日是国二车生产的最后期限，很多企业都在以这个目标加班加点组织国二车的生产。

“到今年7月1日，市场上将有500万辆的常态库存，国三截止3月1日，才对应了600多个产品，而企业过国三应该对应的应有1000多个产品，而对应的600多个上公告产品很多还停留在样车阶段，到市场销售中间还有一个批试过程，这个过程大概是3-6各月时间。目前国三的主要问题是对应困难，对应后不能批量，批量以后卖不动，卖动了有问题还得回收，整体面临这样一个循环。”李彬秘书长在会议上说。

随着一些企业国三车的陆续推出，在与国二车的同台竞争中，究竟会面临怎样的一个状态？很多企业再生产中的临场恶补，究竟会对摩托车行业带来哪些不利因素？

“现在我们的检测机构每个月的检测能力大概150辆，我们现在正在申请销售延迟，但是如果市面上有500多台的常规库存，国三车的销售将更加困难。而一些企业由于受国家政策的影响，上半年会加大生产进度，甚至将下半年的销量都生产出来，而下半年由于国三车销售迟缓，可能会面临停产、减员。”李彬秘书长在会议上说。

由于下半年国三车和国二车在市场上同台竞争，会使国三车的销售面临更多的困难，一些企业为了市场销售，会加大市场的补贴力度，而有一些企业收价格因素的限制，可能会减少甚至不加触媒，所以我们将配合国家有关部门增加检查力度，给遵守法规的企业一个公平的竞争环境。

税险改革，需要大家的力量

摩托车不公平的税险一直是限制摩托车发展的重要因素，由于些不利因素的影响，国家的摩托车下乡政策在很多程度流于形式，根本不能起到惠农的目的。

“摩托车消费税的问题，以前我们在写报告时陈述了很多理由，包括亏损企业多等，但是和国家相关部门沟通后，我们将理由归结为一条：摩托车消费税和企业相比太不公平，汽车1.6升的是1%，而摩托车250排量以下的是3%，这违反了税收公平原则，这个建议得到相关部门的高度重视。在就报告细节内容和有关部门协商后，已经呈交给财政部。”李彬秘书长说。

据悉，现在递交减免消费税到了一个最好的时机，去年国家财政收入增加30%多，这个时候请求减免，而且这个税种取消后，财政部减少税收大概14-15亿，企业将减免部分重新投入生产，销量大了以后国家的相关税收又有增加。

由于历史原因，摩托车消费者的保险一直被人们忽视，湖南河北等很多地方都不给摩托车上交强险，因为传统的摩托车会给保险公司带来亏损，我们就这个事情做深入的市场调研，并和保监会做了沟通，这个问题已经得到圆满地解决，他们发文要求下边的公司严格执行，让消费者在摩托车的使用中增加了一份安全保证。

目前因为三轮摩托车大部分用于城乡结合部的贩运，事故率比较高，现在三轮摩托车的保金会做相应的上调，调整完后会和协会做协商。

关于补贴和燃油助力车一直是摩托车行业难言的痛，在这次两会期间，协会和宗申集团共同完成两个提案：《关于摩托车下乡》《关于取缔非法燃油助力车》。去年摩托车下乡补贴率是27.9%，而汽车下乡补贴率达到80%多，由于中国交通管理历史原因，农村的摩托车很大程度都不上牌照，而农村又是摩托车销售的主要市场，这些都决定了摩托车补贴率偏低。协会与有关部门沟通，建议实行补贴前移，将原来上牌照享受补贴调整为凭发票、车架号和发动机号就可以享受补贴。

汽车下乡补贴效果比较好，很大程度由于其实行了组合的优惠政策，譬如购置附加税减半、以旧换新等政策，我们在提案中呼吁，为了体现公平原则，申请和汽车下乡相同的补贴政策。

另外是取消燃油助力车的方案，国家法规规定，燃油助力车的标准是30公斤以下，时速20公里以下，重量40公斤以下，这个和电动助力车的规格是一样的，但是根据了解，行业中没有企业生产30CC及以下排量的发动机，所以市场上生产和销售的所有助力车都是非法的，而且这些助力车有些甚至达到150CC，在无锡每年生产200多万台这样的非法助力车，严重影响了当地摩托车企业的市场空间。最近有一个产业调整指导目录，里边有一个淘汰类指导目录，所以我们提出将助力车产品列为淘汰类指导目录。

争取行业权益，协助政府管理

还有就是我们向工信部提出关于GB7258政策中三轮摩托车的修稿意见，譬如政策规定三轮摩托车不能使用方向盘和三轮车整车质量不能大于400公斤，我们建议三轮摩托车的重量调整为600公斤。无论在安全、舒适性和操控性上，方向牌都比手把有明显优势，所以我们建议摩托车可以使用方向盘。三轮车是行业的热点，增长速度非常快，原来政策规定摩托车的质量不得超过400公斤，但是在现实使用中，很多企业将这个重量提高到800公斤，出于现实的需要，我们建议将三轮车的重量规范为600公斤，加大行业的自律和市场的监督。还有就是摩托车的前牌照问题，以前摩托车必须加前牌照，现在这个问题得到解决，以后摩托车可以不用加前牌照。

起初工信部最近提出建立触媒转换器数据库管理，目的通过触媒转换器数量和整车企业生产的产量做对比，来控制国三实施过程中企业作假行为。但是可行性却遭遇很多企业的疑问。首先是触媒转换器企业要入库，就要制定标准和审核，在目前行业审核和监管能力下，管理的难度相当大。另外，整车企业生产和向触媒转换企业配货，中间有一个时间差，这个月配的转换装置可能几个月以后才用于生产，所以两个环节得出的数据不实时，所以不能比对。还有就是入库企业可以配套，不入库企业还可以配套，根本不能进行有效地区分和监管。目前我们正在研究有效的办法协助政府管理国三实施过程中存在的问题。

最近有关部门提出，在国三的实施过程中要加严监督工作和惩罚措施，组织力量随机在市场进行抽查，实行严查严惩。

由于摩托车受相关行业管理部门的关注度不是很高，而且行业整体的呼声不够，这次我们摩托车行业要搞一个绿色宣言，主要目的是号召企业在国三的实行过程中实行自律，还有就是提升摩托车行业的整体社会影响。