中共总书记、国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝上台执政后，延续中央一贯的政策，关怀弱势族群，并创建理念、制订政策、加大具体执行的力度，甚至亲自干预执行。二○○三年“七一”，在中共成立八十二周年庆典时，胡锦涛提出八字方针“立党为公、执政为民”。胡温对此是身体力行，他们上任至今已分别数十次巡视全国各地，深入了解民间疾苦，其中最显著的例子之一是“平民总理”温家宝协助农民工追讨工资的故事。此事完全体现了胡锦涛“以民为本”、“执政为民”的治国理念，不但应该写入历史，还应该有文艺作品加以歌颂，凸显胡温新政的“民本思想”。

　　值得注意的是，胡温新政对弱势族群的关怀，不只是一人一事、一家一户、一村一矿，而是立足于全国，致力于普遍性及有规律地全面解决，并形成相关的政策、法律及法规。胡温新政并未背弃典型事例的“样板”或“带头”作用，也没有忽视强势一方（例如雇主）的自觉和自律，但具体做法上以“法治”为根本，自律虽佳却并无保证，要关怀弱势族群，充分保障其人权及利益，必须由“法”入手。“以法治国”，此之谓也。

　　温家宝二○○三年十月二十四日视察重庆市云阳县一个贫困村庄时，农妇熊德明打猪草回家正好遇上，她大胆上前“告御状”，诉说其丈夫为县政府修建公路一年，却一分钱工资都没有拿到，共计二二四○元（人民币，下同），为其全家全年收入约三分之一。温家宝立即亲自介入。当天午夜前，熊德明家就收到县政府所欠工资；五天后，全部修路工人均收到补发工资。笔者推想，中央早已知悉拖欠农民工工资的情况非常严重，熊妇的投诉成为“切入口”，是争取全面解决问题的“天赐良机”。

　　胡温新政的体系中，有为了控制进一步两极分化和防止工人、农民的利益受到侵害而提出的“在继续出尽发展的同时，把维护社会公平放到更为突出的位置”，也就是对公平和正义的重视；有强调经济可持续发展，将“促进经济又快又好发展”转变为“促进经济又好又快发展”，重视生态，重视环境，重视“科学发展管”的“绿色GDP”的提法；有加强社会建设，改善民生，当务之急是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的“三最”利益问题的政治宣言，这个体系是一个完整的体系，在这个体系中最为突出的就是坚持党的群众路线、继承党的优良传统的同时，与时俱进，增加了许多以人为本的人文关怀成分。

　　胡温两位领导人在不同的场合都说过类似的话：“各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”“群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”，从这些质朴无华的话语里，我们不仅能看到胡温政府心系黎民、心忧苍生的情怀，更能体会到胡温政府的执政重心由侧重国家、集体到关注公民个人、关注弱势群体的回归。这种执政重心的微妙变化，体现在胡温政府的各项政策中，使十几亿中国人受惠。

　　胡温民生思想最集中的体现在十七大的报告中：首先，在十七大报告中提出，要实现人均国内生产总值(GDP)到2020年比2000年翻两番。将GDP“翻两番”的目标由过去的“总量”改为“人均”，体现出中央要将发展成果惠及人民群众的战略性转变。人均就是让每个人都享受改革开放的果实，让每个人的兜里更加有钱。此次目标的提出更强调人均理念，更能反映居民在经济发展中分享的成果。提出要实现人均GDP翻两番的目标，实质是以人为本、藏富于民执政思维的体现。其次，十七大报告中就收入分配有两个重要的新提法，一是逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，意即要提高初次分配中的劳动者的工资待遇水平。二是“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，意思是要平等保护物权、藏富于民。

　　在这份报告中，胡锦涛还具体提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务：优先发展教育，建设人力资源强国。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。完善社会管理，维护社会安定团结。

　　胡温新政自自温总理2004年的政府工作报告宣布：“逐步降低农业税税率，每年降低一个百分点。5年内取消农业税。”后到 2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议开幕大会上作政府工作报告中，正式宣布今年全国全面彻底取消农业税。这标志着，在中国实行了2600多年的“皇粮国税”从此退出历史舞台。与此同时，其他诸如取消遣返制改主动收容为类似西方国家的救助站制度；取消的开证明这一官员直接干预公民隐私的陈旧制度，婚检改为自愿的新的婚姻法；新的法律援助条列；公安部一口气宣布 了30项改革措施，其中甚至涉及到户籍，出入境等敏感地带；农村税费改革继续推进，今年又为农民再减一半赋税，以及针对农民创业的优惠贷款政策；针对教育收费的 “一费制”业已实施等等，这些惠民政策的逐渐出台，稳步推进，正在使胡温真正成为亲民领袖和亲民政府。