美放开限制才能救自己


——美国在技术贸易中进一步放宽出口管制,中美贸易会更加平衡

美国一些人士总把中美贸易失衡归咎于人民币汇率,实际上,美国对中国单独实行严格的出口限制才是中美贸易出现较大顺差的主因之一。

商务部部长陈德铭说,2007年美国把中国单独列出来,增加了几十个品种的对华出口限制,包括计算机、航空航天的民用技术、数控机床,还有很多零部件,“我们想买却买不到”。

据了解,从1949年到1994年,美国发起组织了“巴统协议”,对中国出口实行限制;“巴统协议”之后,又制定了针对包括中国在内的19个国家的新限制;从2007年开始,美国把中国单列出来,实施更为严格的出口管制。陈德铭说,这种做法不仅对中国不公平,对美国人民、企业家,特别是出口商、制造商也非常不公平,对美国当前提高就业率、恢复经济增长也不利。

商务部新闻发言人姚坚也表示,2003年前后,中国进口的高技术产品18%来自美国,但目前却只有7%左右。如果美国在技术贸易中能够进一步放宽出口管制,特别是放宽对华高技术出口管制,中美贸易会有更加平衡的发展。

“值得强调的是,目前中美经贸关系整体保持平衡,如果有人只引用中美货物贸易数据进行分析,显然失之偏颇。”姚坚说。

经过30多年的快速发展,目前中美已从单纯的货物贸易扩展到经济的各个领域,在会计业、银行业、保险业、证券业、旅游业等服务贸易方面,美国企业获得丰厚收益。对华贸易投资还加快了美国就业从制造业向服务业转移的步伐,为美国服务业提供大量就业机会。

美方从中美经贸合作中获得的宏观经济利益也相当可观。一方面,中美经贸合作有助于保持经济稳定。美国从中国进口大量质优价廉的产品,使美国在巨额“双赤字”的压力下,得以维持比较低的通胀率,扩大了消费需求,为美国经济保持增长提供了动力。另一方面,中国购买美国的国债也有利于美稳定金融市场。

因此,从全景化的视角看,中美经贸关系是平衡的。姚坚说,美国在克服危机影响、振兴经济的时候,应当成为一个自由贸易的倡导者而不是一个阻碍者,不能只考虑自身利益。如果为了扩大出口而要求别国货币升值,这是利己主义的一种表现。

即使中美贸易产生的顺差,也不像一些人想象的那么“巨大”。中美双方经过多年研究,今年3月4日共同公布了《中美货物贸易统计差异研究报告》。根据这个研究报告,美方自华进口规模下降了很多,中方统计出口的规模也调减了一些。以2006年为例,据估算,美国对华贸易的逆差由原来美方统计的2326亿美元调减为1734亿美元,减少26%。