传说中的“全裸乡政府”仍是传说

关尔

    四川省巴中市巴州区白庙乡政府在网上“晒账本”引发网友热议，但记者在白庙乡实地采访时却意外发现，大多数当地群众对此并不知情。这与该事件在网络上被热炒形成有趣的对比。（3月17日新华网）

    一方面是网络空间中的“晒账本”被鼓吹得热火朝天，一方面是现实空间中的“晒账本”遭遇无人问津。这种鲜明的对照无疑让白庙乡陷于尴尬境地，更会让一度慷慨激昂的时评家倍感难为情。可以说，关于白庙乡“晒账本”的后续跟踪报道，既让公众进一步了解了政务公开的真实现状，也再度验证了部分时评文章的脆弱与“短命”，尤其应引起时评家们的深刻反思：无论是批评还是表扬，通过简单的推理而得出上纲上线的结论，这都是极不可靠也易于削弱时评公信力的。

    从一定程度上说，我们对白庙乡“晒账本”的热议反映了公众对政务公开的热切期待，以至于朦胧之中把白庙乡视为一个堪为完美的案例，甚至赐予其“全裸第一乡政府”的美誉。事实上，这只是一种美丽的错觉。其实，即便今天没有曝出“当地群众并不知情”的后续报道，我们冷静地、简单地分析一下，就能看出白庙乡“晒账本”的局限性。当然，如果说白庙乡此举有什么进步意义的话，我以为其进步意义主要体现在“主动公开”上，能够主动把“购买信纸”的“1块五毛钱”都晒出来了。笔者绝不否认公开这“1块五毛钱”的好处，但我所期待的政务公开、财务公开焦点并不在这“1块五毛钱”。作为公众的一份子，我不希望因为这“1块五毛钱”而遮挡住我们更为宽广的视线。因为，我们都想知道更多、更重要的信息，比如重大财政预算问题、大笔物资采购的问题、重点项目资金使用问题，等等。

    我们的确对“全裸”的政务公开充满期待，但在实现“全裸”尚存不少客观难题的情况下，我们首先要强调和关注的是重点部位、关键部位的“裸露”。如同说，我们脸上汗毛的裸露绝不能代表我们身体的裸露一样。

    再说到白庙乡“只在网上公开而不在当地公示”的问题，这其实隐隐约约地反映了地方政府在政务公开、财务公开过程中的一种条件反射的“自我保护意识”，这也就是一种有意或无意“选择性公开”。向哪个范围公开，公开什么，作为公开主体的政府主动地掌握了主动权。因此，包括白庙乡在内，选择性公开亦能获得公众的好评。

    但从根本上说，白庙乡的“选择性公开”只是政务公开的一部分，甚至只是政务公开的一个简单开始。其实，2008年5月1日起施行的《政府信息公开条例》不仅对政府应该主动公开的范围作出了约定，而且赋予了公民申请获取政府信息的权力。遗憾的是，我们对于这样一部关涉公民权力的法律宣传不够、落实不够，以至于一些地方政府仍然在做“选择性公开”、“选择性裸露”的游戏。

    白庙乡政府“全裸”只是一个笑谈，当我们事后恍然大悟的时候，我们更加期待着政务公开的“无选择”，以及政府的真正“全裸”。