近日,广东南雄市正式建立老实人选拔任用长效机制,出台《选拔任用老实人办法》,真正让老实人吃上“定心丸”。该办法规定,对被各级党组织、领导干部和“两代表一委员”同时推荐的老实人,组织部门将其列为待察对象,并将其交流到重要部门、重点岗位。表现优秀者将优先提拔。
人常说,老实人吃亏。又说,老实人好欺负。这话放在日趋市侩的社会当中,越来越接近于真理了。本来,在过去,老实人被更多地认为是默默无闻,或不爱争权夺利之人,但现在,由于老实人放着利益与权势不主动去要,所以老实一词往往又与无能的意义相近了。从这个情势来看,公权机关在考察干部时主动去留意那些老实人,算是给老实人“正名”,同时也避免了选拔干部时,出现太多的遗珠之憾。
毋庸讳言,当下,通过阿谀奉承、请客送礼等各种公关活动而谋取官职者,不在少数。老实人之所以吃亏、之所以显得“无能”,正是因为那种钻研业务能力之外能力的人太多而导致的。有鉴于此,中组部长李源潮去年曾提出,要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。重视老实人当然是必要和必须的,但重视老实人,也要防止为了重视而重视,尤其是要避免为了选拔老实人而选拔老实人。
南雄市专门为老实人量身定做了《选拔任用老实人办法》,由于这个办法刻意考察培养老实人的倾向比较明显,因此我认为实用价值有限。如大家所知,老实人固然都是好人,但好人未必都是能人。更为关键的是,老实人究竟是哪些人,很难量化。总体而言,老实人有表面老实与内心老实两种类型,有些人在日常生活中为人低调,隐藏颇深,因而其思想本质很难让人掌握。而有些人生性开朗,擅于社交,但这并不表明其爱巴结、不老实,更何况,正当的社会交际能力有时候也会转化为工作能力。
所以,重视关心老实人,不必刻意为他们单独设置一个考核办法,而应当将他们纳入正常而统一的考核体系。特别是,我们在思考重视关心老实人的时候,要思考一下过去的干部任用程序中,有没有特别排斥老实人。如果存在排斥老实人现象,那就说明,当下的干部考核体系还是没有摆脱“一把手”或主要领导干部说了算的弊端。这个弊端如果没有根治,那么,即使专门制定一个《选拔任用老实人办法》,也仍然存在“老实人”为走捷径而暗中较劲的可能。
此外,我们还要思考的一个问题是,当下的官场能否确保老实人被选拔后继续“老实”?目前的干部考核体系与政绩考核体系,是否适合老实人?要知道,我们的干部队伍中其实并不缺乏老实人,老实人掌握权力后变得不老实而锒铛入狱的,也不在少数。所以,各地各级公权机关在重视关心老实人的时候,有必要将考核制度设计得更科学一些,无用功少做一些。
怎样让官场容得下老实人?
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