谨防党内生活“三化”

                        宋 圭 武

    目前，随着中国改革的不断深化，党内生活一方面向好的方向不断转化，如言论更加自由，制度不断规范，也更加人性化等。但另一方面，也存在一些不好的现象，其中党内生活市场化、特权化和投机化就是最突出的表现。

    一是市场化。中国的市场化改革对党的建设既有促进作用，也给党的建设带来了一些负面影响。市场经济有利于推动党的建设的民主化和法治化。但市场原则毕竟是市场进行交易的原则，不是政府和执政党自身从事政治活动的原则，所以，市场经济对执政党建设也提出了考验和挑战。在实际中，一些领导干部将等价交换原则引入党内生活，将党的活动看成是市场活动，利用公权互相办事，为个人谋福利，这是一种严重违背社会正义原则的行为。领导干部相互交换权力的使用，符合义气原则，但义气不是正义。义气是建立在私人关系基础上的，是私人交往的利益平衡，而正义是一种社会平衡。社会发展，若只有义气，而没有正义，社会发展就是无规则的，社会秩序就是紊乱的。尤其是作为执政党，更应做好表率，否则，社会就会更加潜规则化。

    二是特权化。一些领导干部处处讲排场，讲特殊，总是注重与同级别的干部比房子、比车子、比票子，等等，总希望自己的待遇要比别人好，若在待遇享受方面不如人家，心里就不平衡，就有失落感。特权化的文化根源是面子文化；特权化的人性根源是个人利益的无限膨胀；特权化的制度根源是官本位等级制。特权化实质是自我对自我价值实现的异化肯定，就是希望通过特权这种形式来肯定自我优越于他人的价值。但特权总是以权力的过度利用为基础，所以，特权造成的结果是个人利益得到了过度满足，但社会和群众以及别人的利益却受到了不合理损失。特权化必然伴随腐败化，也最终会导致一些干部走向堕落和犯罪。

    三是投机化。目前，一些党员领导干部不注重好好干工作，成天注重的是钻空子、见风使舵、溜须拍马等，这些行为实质就是一种投机行为或机会主义行为。产生党内投机行为的根源是多方面的。一些党员注重追求个人利益，这是产生投机行为的人性因素。改革总是伴随秩序的稀缺，而秩序的稀缺就有可能导致机会主义泛滥，这是产生投机行为的社会因素。另外，党内民主生活不正常，权力不规范，这也加剧了投机行为的泛滥。投机行为的本质是动物性和聪明性的混合。一方面，投机是党内生活制度不健全的一种结果；另一方面，投机泛滥，会进一步导致党内生活更加无规则化和混乱化。

    市场化、特权化、投机化，三种力量合在一起，对党的建设提出了严重考验。对此，笔者认为，应通过党内生活的公开化、公平化、实绩化等建设措施，反对党内生活的市场化、特权化、投机化。

    一是决策要注重公开化。公开是实现公正的有效途径。党的有关决策和各项活动，能公开的要尽量公开。同时，要提倡公开讨论和公开协商，要反复公开征求群众意见。道理越辩越明，在公开和反复协商以及讨论中，才能使决策更符合人民群众的根本利益，才能有助于更加实现社会公正。所以，在党的建设和各项具体的制度设计中，一定要充分注重公开化方面的制度建设。

    二是待遇要注重公平化。各单位在制定福利标准时，要立足于个人对社会贡献的大小，而不是权力的大小。如在给领导配车等方面，要尽可能一个车型，不要分档次，不要高级别的领导就配高档次的车，一般级别的领导就配一般档次的车，等等，而是要根据工作需要配车。另外，如在会场的布局等方面，也要改革，要多一些圆桌，少一些台阶，也不要突出个别领导位置等等。

三是考核要注重实绩化。这里主要是考察干部一定要注重实际业绩的考核。一方面，我们要注重民意测评，因为民意测评也是对民意的尊重；但另一方面，我们也要看到民意测评的副作用，因为民意测评有时也会导致拉关系等不好现象的发生。所以，更重要的是，在提拔干部和考察干部上，要用事实说话，要尽可能将那些为人民做了重大贡献的人提拔到领导岗位上来，而不是叫一些会投机钻营和注重拉关系的人占便宜。

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