合肥经济圈内的五市如何实现差异发展、共建共享同城化？11月30日上午，五市党政领导依次发表主旨演讲，从政府层面报告了前一阶段各市促进经济圈建设已做的和即将开展的工作内容，同时从各自角度提出了对于加快合肥经济圈建设的真知灼见。

　　    合肥市长吴存荣：发挥独特优势实现互补共赢

　　    合肥市市长吴存荣说，“十二五”是工业化与城市化的加速推进期，是建设区域中心城市、打造城市经济圈的战略机遇期。推进区域经济社会一体化发展，建设合肥经济圈，要坚持以产业发展为突破，以经济基础建设为支撑，找准合作共建的“兴奋点”，坚持共建共享，实现可持续发展。合肥市将切实发挥核心城市作用，进一步与圈内各市加强分工协议，携手推进经济圈建设。“对于合肥来说，就是要发挥自身特有的优势，如金融、资本、科技人才、信息和交通枢纽上的优势，同时通过经济圈协调兄弟城市的空间优势、自然资源优势、人力资源优势，以此实现各方的互补共赢。”

　　    吴存荣还建议比照“皖江城市带”有关政策，设立合肥经济圈专项资金，重点支持基础设施、鼓励类重大产业项目和跨区域公共服务平台建设。优先支持合肥经济圈和圈内城市进行省级和国家级改革试点。将合肥经济圈重大基础设施、产业项目纳入省重点项目总盘子，统筹解决经济圈内重大项目用地。减少或外移区域内各市交界处公路、桥梁收费站，推进无障碍交通。对合裕河内河航道管理体制统一管理权限。对急需建设又缺乏投资主体的公路，采取统一的融资平台或实行省和区域共建等方式进行建设。建议覆盖合肥经济圈的区域电网，从根本上提高经济圈电力保障能力。

　　    淮南市长曹勇：能源优势就近转化

　　    淮南市市长曹勇表示，目前合淮工业走廊“一轴四组团”基本形成，30平方公里的淮南集中区正在规划建设。合淮两市按规划要求，着力培育2个过千亿产业群，7个过百亿产业群。淮南将继续发挥能源比较优势，立足煤、延伸煤，做大做强能源产业，推动与圈内城市在能源方面的合作。目前，正在积极争取建设局域电网，对落户或即将落户合肥经济圈的大企业开展直购电试点。

　　    同时，淮南还积极支持济祁、淮滁、淮六高速公路建设，构建合肥经济圈“大动脉”。支持九龙大道、舜耕大道、淮南大道和城际轻轨建设，完善合淮对外交通，并协调尽快启动商杭高铁暨淮南南站建设。支持4座跨河大桥和淮河隧道建设。

　　    目前，引江济巢工程稳步推进，但引江济淮还没有进入操作层面。淮南市正在发挥淮河优势，统筹解决水多、关注水少、改善水脏、发展水运、兴建水景，规划3000万吨淮南新港。建议合肥、六安、淮南合力推进加快“引江济淮”工程建设，让合肥经济圈通江达海、如虎添翼，增加新的竞争优势。

　　    曹勇特别建议，希望加快江淮运河共建，成立合肥经济圈能源发展领导小组，把淮南能源优势就地转化，就近转化、圈内转化。

　　    六安市长张韶春：找到互补项目发展区域合作

　　    “区域合作最终要落在项目上，没有项目的话，一切都只是概念。”六安市市长张韶春表示，经济圈的发展必须要依靠项目支撑区域发展，利用项目链接区域合作。“五市互补性很强，项目合作内容很多。”要抓住“十二五”规划时机，精心谋划好一批事关全局的重大项目。如合六淮三市如何利用大别山优质水资源，建设区域性供水项目；合肥市如何打造连接四市的快速通道，建设城际铁路、高速公路等交通设施项目，都要提前谋划。

　　    张韶春还建议，有了“共识”还要“共为”，已经达成一致的合作项目要抓紧启动。“比如说312国道，这是合肥经济圈建设中非常重要的一条交通路线，也是最便捷的一条通道。六安下一步发展战略就是向东发展，利用312国道把合六工业走廊连接起来。”经济圈内五市要把利益共享作为基本原则，真正做到共建、共享、同城化。市与市之间共建开发园区、示范园区，应在统一规划、统一开发、统一招商、统一管理、利益分配上形成共享机制。同时积极探索经济圈互通互用机制，实现同城、同费、统一区号，建立一体化的人力资源市场和社会保障体系、区域性的担保体系和保险市场体系。

　　    桐城市委书记王强：加快打造合肥经济圈南部新门户

　　    桐城是合肥经济圈内唯一的县级市，市委书记王强对桐城在经济圈内的定位就是“打造合肥经济圈南部新门户”——积极主动对接合肥经济圈建设，加快区域交通、产业、资源、信息一体化进程，着力打造合肥经济圈南部新门户。

　　    这就意味着要加快打造全省重要的机械制造基地。依托现有机械制造产业基础，巩固提升矿山输送机械、汽车、火车零件等产业，培养发展大型装备制造、数控机床、大飞机配套等其他制造业。加快打造全国知名的包装印制、家纺服装产业基地。丰富塑料、金属、纸张等多样化产品门类，推进产业升级发展，紧盯羽绒产业发展方向，做大做强羽绒产业。加快打造皖中区域新兴物流集散地。加快城市对外道路建设，做好206国道桐城段升级改造前期工作，筹划合安城际铁路和徽州大道延伸至桐城等项目工程。利用鲟鱼、孔城沟通内湖与长江、位于引江济巢节点的区位优势，加快港口建设步伐，积极发展新兴物流业。突出“千年文化古城”特色，全力推进安徽中国桐城文化博物馆、宰相府六尺巷重建等重点工程，打造全国有一定影响力的历史文化名城。

　　    巢湖市长张飞飞：拥湖西进、合巢同城化

　　    作为本次会商会的东道主，巢湖市长张飞飞表示，“会商会在美丽的巢湖之滨隆重召开，是巢湖的一大盛事，也是对合肥经济圈建设具有里程碑意义的一次盛会。”他介绍到，巢湖市明确提出“拥湖西进、合巢同城化”的战略取向，在城市滨湖地带规划建设集商业服务、生态居住、文化办公、旅游休闲为一体的占地20平方公里的滨湖新区，今年已完成城区规划的国际招标，明年将全面启动建设;同时还在濒临合肥的中庙、黄麓两镇，规划建设集观光旅游、休闲居住为一体20平方公里的滨湖旅游新城组团，形成轴向延伸、组团发展的滨湖新区。

　　    巢湖还谋划与合肥在巢湖经开区共同建汽配和家电配套产业基地。合作共建环巢湖国家级旅游区，将环巢湖旅游的主要景区连点成线，连线成网，着力打造华东旅游休闲度假中心和全国有影响力的旅游目的地。共同推进“引江济巢”工程、环湖生态湿地建设工程等，争取该项目早日立项，早日开工建设，构建江湖水体流动互换的渠道。争取《巢湖流域水环境综合治理总体方案》尽快出台，争取每年能开工建设一批巢湖水环境治理项目，形成巢湖治理常态化，力争早日根本改善巢湖水质。积极推动“金融同城”构建区域金融公共服务平台，尽快实现金融业务网上协同办理。(记者：高城)