收购帕希姆机场到底意味着什么?


(作者:祝勃,林德物流集团保税物流项目专员)

    2007年5月,林德物流集团董事长代表集团公司决定收购帕希姆机场,收购帕希姆机场及机场附属850公顷土地,此举一度引起的全世界的关注,我国媒体也争相报道,但董事长庞玉良却不愿意接受任何媒体采访。我本人试图从公司发展需要理解此桩收购事件背后的意图,肯定是出于公司国际化发展的需要,公司代理了近20家国际航空公司的业务,帕希姆机场能够为航空公司提供降落场地,更好地为航空公司服务,作强做大航空公司总代理业务。但联系到最近国际上发生的一些有关领土主权的争端,结合帕希姆机场及附属保税经济合作区的特殊政策,才发现帕希姆机场及附属土地乃具备德国的“境内关外”特区飞地的真正含义不仅仅局限于此。由于帕希姆国际机场及附属850公顷土地是中国林德物流集团收购的100%永久产权,应该是属于中国公司(也是中国)的“境外关内”的一块飞地,换句话讲帕希姆国际机场及附属850公顷土地的主权是永远属于中国的!

 

    国家主权是一个国家的最高权利及核心利益所在,我国世世代代无数民族英雄为捍卫国家主权领土抛头颅洒热血。当今中国和日本为了钓鱼岛主权之争不断升级,乃至政府高层互访也被中断,争端引起中国民间反日情绪高涨,在日本也还屡屡发生在日中国人受到人身攻击事件,甚至中国驻日使馆还收到含有子弹的威胁信件。中国政府在领土问题上表现了极其强硬的姿态,驳斥日本的荒谬言论,并派舰船在钓鱼岛海域巡航,这充分说明了领土对于国家的重要意义,国家领土权利不可商量!

    俄总统梅德韦杰夫视察南千岛群岛(日本称北方四岛),引起了日本方面的强烈反对,决定临时召回(日本)驻俄罗斯大使河野(雅治)。日本首相菅直人随即发表讲话,称此举“极为令人遗憾”。 

 

    不费一枪一弹,和谐地通过合法的国际招拍挂方式拿下了德国帕希姆机场及850公顷土地永久产权!其面积相当于4.3个摩纳哥,20个梵蒂冈,钓鱼岛的2倍,比全部钓鱼岛岛屿的面积总和还大,相当于我国澳门的50%土地面积! 帕希姆机场产权归中国企业所有,这就意味着从此以后,中国人世世代代在德国就有了一个“境外关内”飞地园区根据地,依托帕希姆机场可以开一个与中国相连接的天眼及空中丝绸之路。这是多么伟大的壮举!其意义绝不止于今日,更在于明朝!依托帕希姆机场打造的帕希姆机场城更具备“保税机场城-货的自由世界和免签证机场城-人的自由世界”之特区政策,是中国在境外永不谢幕的舞台!

    

    如果单纯从狭义的国际机场出发,从航空权的角度上来看属于中国人的帕希姆机场,从中国来到帕希姆的航班应该被认为是中国的国内航班(如同美国本土飞到夏威夷),中国籍的航空公司业务运营权及在航空领域的投资权应该是自由的,帕希姆机场为中国航空公司突破欧盟对中国的航权限制提供了平台,还为中国航空公司经过帕希姆机场续航到非洲提供了“境外关内”基地。航空权是指国际航空运输中的过境权利和运输业务权利,也称国际航空运输的业务或空中自由权。它是国家主权的重要的组成部分,各国将不遗余力地加以维护,在国际航空运输中交换这些权益时,一般采取对等原则,有时候某一方也会提出较高的交换条件或收取补偿费以适当保护本国航空企业的权益。 

    帕希姆地区风景如画,犹如世外桃园,是德国环境保护较好的生态宜居地。帕希姆地区所在的美福州被称为“千湖之州”,是欧洲最受欢迎的旅游胜地之一,它拥有湖区,古老的城堡和广阔的海岸线。帕希姆城市也是一个环境优美、交通发达的古老城市,是德国第二次世界大战著名将军毛奇的家乡。帕希姆有完善的机场、铁路、公路及海运等立体交通网络,收购帕希姆机场,就等于拥有了整个立体交通网络,等于占据了在德国乃至整个欧洲交通枢纽的核心地位!这是我目前的一些粗浅认识,相信我的认识将随着我的知识不断提高而提高。我为中国国旗永久在帕希姆机场飘扬而自豪,我为能够参与帕希姆机场项目而骄傲。

 

注解:关于航权的定义

第一航权:领空飞越权

  在不着陆的情况下,本国航机可以在协议国领空上飞过,前往其他国家目的地。
  例:北京一旧金山,中途飞越日本领空,那就要和日本签订领空飞越权,获取第一航权,否则只能绕道飞行,增加燃料消耗和飞行时间。

第二航权:技术经停权

  本国航机可以因技术需要(如添加燃料、飞机故障或气象原因备降)在协议国降落、经停,但不得作任何业务性工作如上下客、货、邮。
  例如:北京一纽约,如果由于某飞机机型的原因,不能直接飞抵,中间需要在日本降落并加油,但不允许在该机场上下旅客和货物。此时就要和日本签订技术经停权。

第三航权:目的地下客权

  本国航机可以在协议国境内卸下乘客、邮件或货物。
  例如:北京一东京,如获得第三航权,中国民航飞机承运的旅客、货物可在东京进港,但只能空机返回。

第四航权:目的地上客权

  本国航机可以在协议国境内载运乘客,邮件或货物返回。
  例如:北京一东京,如获得第四航权,中国民航飞机能载运旅客、邮件或货物搭乘原机返回北京。
 
第五航权:中间点权或延远权
  可以先在第三国的地点作为中转站上下客货,第五航权是要和两个或两个以上的国家进行谈判。
  例如:新加坡一厦门一芝加哥,新加坡航空获得第五航权,可以在新加坡一芝加哥航线上在厦门经停,上下客货。

第六航权:桥梁权

  本国航机可以用两条航线的名义,接载甲国和乙国乘客及货物往返,但途中必须经过本国。
  例如:伦敦一汉城一东京,大韩航空将源自英国的旅客运经汉城后再运到东京。

第七航权:完全第三国运输权

  本国航机可以在境外接载乘客和货物,而不用返回本国。即本国航机在甲、乙两国间接载乘客和运载货物。
  例如:伦敦一巴黎,由德国汉莎航空公司承运

第八航权

  本国航机可以在协议国国境内两个不同的地方接载乘客、货物往返,但航机以本国为终点站。

第九航权:国内运输权

  本国航机可以到协议国作国内航线运营。