屏南内定招聘的幕后主使该当何罪
杨于泽
福建宁德市屏南县财政局招聘条件疑为某官女儿量身订制,县财政局长游代进25日声称已递交辞呈,而《中国青年报》昨日报道,被聘用者陈晨之父乃宁德市副厅级官员、屏南县前领导陈某,陈某表达了“对社会公众的深深歉意”,并希望得到社会公众的谅解。
事情还没有向公众讲清楚,一边游代进局长摆出了一人做事一人当的姿态,而副厅级官员陈某却没有以公职身份出来“好汉做事好汉当”的意思,但他已要求社会公众的谅解了。按照个中逻辑,我们社会就是一个没有是非、不必负责的社会,官员曝出丑闻,公众立即谅解,然后社会就和谐了。
这事马上叫人想起今年八九月间韩国外相柳明桓的“特招门”,当时韩国外交通商部要招聘一名事务官,经过两次公开招聘的曲折,柳明桓的女儿中选。外界怀疑招聘是为外相女儿量身订制的,柳明桓即向公众表示不妥和歉疚,并宣布辞职。总统李明博公事公办,责成行政安全部“彻查此事真相”。柳明桓虽未承认舞弊,行政安全部也至今尚未公布调查结论,但他已引咎辞职了。
宁德市副厅级官员陈某表达了歉意,但我们看不出他的歉意到底有什么内涵,远不如人们不小心踩了别人脚时说的“对不起”。 人们不小心踩了别人脚,对方未必会追究,但说一声“对不起”,是由衷的认错。而对于某些官员来说,如果让国家机关内定招聘成功,子女就可以端上金饭碗,他绝对不会有任何歉意。一旦被媒体戳穿把戏,所谓深深歉意不过是例行公事,然后就要请求公众谅解了。他肯定会在内心里说:这算得了什么?
让国家机关内定招聘显属公权私用,是对社会公正的践踏,涉及大是大非。韩国外相仅仅是被怀疑,即已引咎辞职,说明此事性质之严重、影响之恶劣,不是说声“对不起”就可以过去的。老百姓都知道,好汉做事好汉当。官员掌握公权力,受人民托付之重,如果可以歪用权力而不承担任何责任,国家不就乱套了吗?
这年头非法征地、拆迁盛行,老百姓稍有“公民不服从”,有关部门就会给安上“妨害公务”的罪名;那么,官员公权私用、循私舞弊,算不算“妨害公务”呢?官员就是官员,一般不会被扣上“妨害公务”的帽子。但针对官员的罪名还是很多的,查《刑法》,“渎职罪”是一顶通用型帽子,其下又包括“循私舞弊”、“滥用职权”等若干类型,很适用于屏南县财政局内定招聘的主事者。
现在,吏治似乎陷入了一个恶性循环:凡官员循私舞弊、滥用职权,一律被定义为“不正之风”,有关部门很少深究,结果就是循私舞弊的情况越来越普遍;而循私舞弊越普遍,我们越不会认真追究官员的责任。官员不必对手中的权力负责,不必对人民负责,大家都参透了“有权不用,过期作废”的道理, 循私舞弊也就层出不穷。
公众应该是可以谅解宁德市副厅级官员陈某的,但他必须向公众证明自己是有担当的人,这是前提。替陈某当“枪手”的县财政局长已表态要辞职了,公众尚未谅解他,如果倒是先谅解了躲在背后操纵的陈某,世界不是太不公平了吗?