解放思想 开创科学发展新局面


             解放思想     开创科学发展新局面

                                                                  ——学习实践科学发展观活动的思考和建议

        学习实践科学发展观活动正在全国如火如荼的进行,为使活动能落到实处,取得实效,我认为要进一步解放思想、注重细节、创新制度,推动科学发展观深入人心、深入生活。

学习实践科学发展观是一项长期的工作

        科学发展观,涉及思想观念、工作方法的问题,也涉及到经济结构、发展方式的问题。学习实践科学发展观要真正从本地区、本部门、本单位的实际情况出发,以对人民高度负责的精神,提出自己全面、协调、可持续发展的思路,体现以人为本的要求,按照统筹兼顾的原则,有什么问题,解决什么问题,克服形式主义,克服走过的现象。

        一、转变发展观念。贯彻落实科学发展观是一项长期的任务,我们要从过去习惯的一些发展观转变到科学的发展观念,从过去片面强调经济指标转变到注重经济、政治、文化、社会的全面发展和生态环境的改善;从过去高投入、高消耗、高排放的增长观念转变到节约资源、讲究效率、注重环保的增长观念;从过去偏重“物”的理念转变到重视“人”的全面需求和全面发展的理念。
        二、创新发展制度。科学发展,关键在创新制度、建立机制。我们要在改革的基础上形成一整套有利于促进科学发展的体制和机制,包括经济运行机制、政治保障机制,以及文化、社会等方面的相互促进、协调发展机制。更具体的还有如各级党组织和政府部门、广大干部在贯彻落实科学发展观中政治考核评估机制、监督管理机制、奖励惩罚机制,再者如解决好民生问题的社会服务、社会管理、社会保障机制等。
        三、   改善发展环境。深化改革,营造一个”宽厚、宽容、宽松“的发展环境,为科学发展提供保障。科学发展,要以人为本,按规律办事,实现科学发展与政策制度的统一。要争论,更要合作,达成默契,实现共赢。坚持走有中国特色社会主义的发展道路,坚持社会主义市场经济体制,任何轻浮冒进和保守倒退都要不得,都可能导致新的曲折,不仅达不到我们的目标,反而使我们已取得的成就难以巩固。

 以人为本,科学发展上水平

        以人为本是科学发展观的核心,深刻理解以人为本,才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵,切实做到以科学发展观统领经济、社会发展大局,把科学发展观推上新台阶。

        一、把人作为发展的第一要素。以人为本,就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,并且要把这些好思想、理念、口号真正落实到制度建设上来。制度正确与否、措施到位与否,要让人民来感受、人民来评价,从口号到指标、从理念到制度,要有真正为人民的一颗诚心,一股勇气,一种魄力。

        二、让人民满意和幸福。经济的发展,让人民告别了物质短缺的年代,但关系到人民生活幸福的公共产品供给却仍然严重不足。物质丰富了,收入提高了,人却没感到更幸福。科学发展观,就是要在经济发展的基础上,更加注重社会建设,让人民群众得到更多“看得见、摸得着”的实惠,让人民群众生活更加满意,幸福指数节节攀升。

        三、实现人的全面发展。科学发展观,要顺应民意,尊重、保护和释放人民的创造。人民的创造力,植根于人民的利益追求,释放于人民的自由和权利。政府应尽量在经济领域上退下来,尽量开放社会的自我治理、自我发展、开放社会的民意通道,开放人民的有序参与,让人民不仅可以分享财富,更可以分享权利,实现人的全面发展。

从细节入手,实现可持续发展

        坚持全面协调、可持续发展是科学发展的基本要求,我们在社会主义现代化建设中,必须注重实现经济、政治、文化和社会建设相配合,实现速度、结构、质量、效率相统一,实现经济发展与人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
        一、调整经济增长模式。我国创造全世界不到10%的经济总量,而我们消耗了全世界32%的钢铁、40%的水泥、25%的铝、30%的锌、31%的石油,这些数据说明我国经济发展方式过于粗放,这种高投入、高消耗、高浪费的增长方式是不可持续的。我们要从国情、市情出发,加大自主创新能力,加快产业结构调整步伐,推进新型工业化,发展第三产业,将经济发展纳入健康的轨道。

        二、改善民生,完善保障。改革开放以来,我国的非均衡发展方式给经济、社会带来了巨大进步,允许一部分人先富起来,使经济活力迸发,但也付出了城乡、地区、人群收入差距扩大的代价,值得重视的是这种扩大趋势依然存在。这就要求我们制定政等要从穷人的角度也发,重视民生工作,扩大社会保障,提高低收入人群生活水平,让弱势群众分享到更多改革发展成果。

        三、鼓励创业,促进就业。通过对农民收入和生活的调查,农民收入低,生活单调直接原因就是就业不充分。席卷全球的经济危机,大量农民工返乡,农村劳动力隐性失业问题愈显突出。我们要转变观念,把鼓励创业、促进就业纳入政府重要议事日程,充分发挥第二、三产业吸纳劳动力的作用,对有利于社会发展、群众就业的事,要从实际出发,创造条件、提供服务,把全民创业培育成经济增长的一个重要支柱。

统筹兼顾,构建社会主义和谐社会

        统筹兼顾是科学发展的根本方法。统筹兼顾,就是以全局意识、长远眼光、科学态度,正确处理经济社会各方面的关系,实现经济社会各要素的良性互动。

        一、发展农村,实现城乡协调发展。注重农村的发展,解决好“三农”问题,坚决贯彻工业反哺农业,城市支持农村的方针,逐步改变城乡二元经济结构,逐步缩小城乡发展差距,形成以城带乡、城乡互动、共同富裕的发展格局。发挥各地区的优势和积极性,通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,逐步扭转区域发展差距扩大的趋势,实现各地区相互促进、优势互补、协调发展。

        二、经济与社会,人与自然和谐发展。大力推进经济发展同时,更加注重社会发展,加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,不断满足人民群众在精神文化、健康安全等方面的需求,把加快了经济发展与促进社会进步结合起来。高度重视资源和生态环境问题,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,增强可持续发展的能力,推动整个社会和谐发展。