自打1951年举办首届亚运会之后,印度基本上没有举办大型国际综合性运动会。这对于有着“金砖四国”美誉的印度来说,显然是一个难言之隐。奥运会一时半载轮不到自己,亚运会又看不上眼。怎么办呢?印度政府盯上了英联邦运动会,并成功申办了今年的十九届英联邦运动会。据英国媒体报道,印度为了最后赢得主办权,竟然向英联邦各个成员国提供了10万元美金贿款——这是题外话,不提。
英联邦运动会于10月3日隆重开幕,10月14日胜利闭幕。英联邦运动会协会主席芬内尔在闭幕式上说:“虽然本届运动会的组织工作遇到很多挑战,但组委会和新德里人民共同战胜了挑战,让盛会得以成功举办。”但芬内尔肯定没有想到,对于印度政府来说,挑战才刚刚开始。
原来,为了把英联邦运动会办得更加成功,新德里政府把“整顿市容”作为一项重点工程在做。去过印度的人都知道,印度的街道大都以“脏乱差”出名,新德里也不例外。诺大一条街道,竟然连一个城管都没有配备,所以街道上到处都是小贩,随处可见流浪狗。而且还有大量贫民在公共土地上建造房子,这些没有规划的房子逐步形成了“贫民窟”,成为具有印度特色的一景。去年有一部叫《贫民窟的百万富翁》的电影,其主人公生活的地方就是印度的贫民窟。
新德里政府首先在街头发起大规模“清扫计划”,将街头小贩清理出城市,将贫民赶出建造公共土地的贫民窟,就连街头的流浪狗和牛也难逃一劫。“大清扫”让很多小贩失去最后的栖身之所,甚至发生了强拆导致贫民冻死街头的事件。对此,印度媒体和非政府组织连番发起口诛笔伐。政府迫于舆论压力只得承诺拆迁前先解决安置问题,但麻烦并没有就此结束。6月,街头小贩联合会代表全国1000万街头小贩,一纸诉状将新德里市政府告上最高法院。
印度最高法院接受了诉状。看到这里,我这个远在千里之外的中国人也不禁看傻了眼。印度的小贩真有种,居然敢把政府告到法庭。难道他们不知道跟政府作对就是恶吗?印度的法院也真是,居然就受理了案件,难道他们不知道法院要讲政治讲大局吗?
经过了四个月的法庭辩论,10月20日,印度最高法院做出判决:街头叫卖是人们谋生的一项基本权利,政府需要贯彻一项成文法来规范街头小贩,而非打压……不能因为路边摊贩贫穷、无组织,就让他们应享有的这些基本权利处于混乱状态,也不能用不断变化的行政规划来决定他们的基本权利。正义终于站在了街头小贩的一边,祝贺他们。
印度小贩真有力量,可印度小贩为什么有力量呢?原因不外乎:一、他们能够自由的结社,组成全国性的小贩联盟。不是有一首歌吗?“团结就是力量”,这个组织不仅有权成立,而且还能多次与政府交涉,交涉未果后组织者还能撰写并递交诉状。二、国家有独立于政府之外的司法体系。否则的话,小贩们终究是投诉无门。综合而言是,国家能够给小贩提供平等、自由博弈的平台。
我始终坚信,一个国家是否强盛,不在于航空母舰的数量,不在于GDP的多寡,不在于能不能举办世界性的盛会,而在于这个国家的底层民众能不能过上有尊严的生活,在于底层民众有没有参与社会博弈的力量。如果连街头小贩都如此有力量,这样的国家想不强盛都难。