城市化发育机理：市场化引擎还是行政化引擎
——管益忻：读《谁的中原经济区？》
城市化，这是我国工业化运行与发展的主体空间形态，从战略高度上对与之相关的诸多问题进行具有实战、实操性的科学论证和剖析，这无论是大城市病还是城乡一体化、农民工进城乃至日趋严重的贫富悬殊难题，都极其重要的、刻不容缓的。今天，笔者暂时先以中原崛起为主线索，作一简要、些许解析。
目前，河南方面将中原经济区界定为；主体是河南省，同时涵盖晋东南、冀南、鲁西北、皖西北、鄂北、苏北等周边地区。对此，河南省科学院副院长张占仓说：“我们认为，在这样一个超越了河南行政区划的、广义的中原地区内，由于历史的塑造而在经济、文化等方面已经形成了紧密联系的地理区域。”
本人以为，这儿的重中之重在于，如何直接、具体、有效地从产业集群化发展视角上做出定位和认定最为迫切需要的是，如何依据客观存在的不同的大、中、小产业集群的内在要求，进行市场化的中心城市和城市之副中心之重新定义、界说与深入分析。
据了解，之前已有诸多区域协作组织活跃于上述中原经济区域内。这其中，有豫西的黄河金三角区域，囊括了河南省三门峡市、山西省运城市、临汾市和陕西省渭南市；有豫北的名为中原经济协作区的自发性区域组织，涵盖了晋东南、冀南、鲁西北以及豫北等四省十三个市；而在豫东，有与中原经济协作区相似的，于1986年由周口、商丘、徐州、淮安、菏泽、阜阳等豫皖苏鲁20市组成的“黄淮经济协作区”。对此，中国区域经济学会顾问
在笔者看来，这里有一个最大忌讳，那就是千万不要将已有的各地按产业集群化发展客观要求，突破行政区划搞起来的经济协作组织（区划）再拉回到行政性资源配置的框子之中。
按照
我以为，
中原经济区的区位优势明显、自然资源丰富、粮食生产重要、人口数量庞大、历史文化深远，成为了中原经济区鲜明的五大特点。但与此五大特点形成鲜明对比的是，河南尽管在GDP总量上排名全国第五，但大部分的人均经济指标都要低于全国平均水平。
这里要提一下本人原创的“营消”商业范式中的一个概念：“消费后”。这一概念是指，任何企业的经营动作，任何区域经济的经营发展中，都只能是企业产品（服务）为用户消费中乃至消费后才成为所谓的价值，它多年来都已是笔者倡导的经济学、管理学之基础性范畴。而移植至此是要强调，不论是区域经济优势还是自然优势，或是粮食、人口、文化优势，只要未能真正市场化——未能被顾客消费，那就谈不上优势，因为它未能被加工成价值，而它们被“加工成价值”的最终环节——还是要强调在市场——在客户群对其使用价值的认同上。
但正如河南省有专家分析指出，纵然是在《促进中部地区崛起的规划》出台以后，包括河南在内的中部地区省份同样面临的问题是，自己拥有大家都有的优惠政策实际上相当于大家都没有优惠政策，所以，这就不难理解中部地区的每个省份都在寻求各自的突围。
这儿，就涉及到竞争战略的选择了。在这里，本人要特别强调的是，不同城市、不同区域间，其优势（资源、产业等等）都有的，比“量”的大小；性质不同的比“质”的高低，有无之别的比垄断与非垄断。
国家发展改革委国土开发与区域经济研究所副所长肖金成说：“中部地区已有的几个上升为国家战略的规划都各有特点，湖南、湖北都是以城市的角度切入，而安徽、江西的都突出二者与长三角靠近的区位优势。那么河南的独特之处在哪儿？”
在我看来，不论是以城市还是以区位都得以发展极为主导。
按照张占仓“压力在农业上，潜力在城镇化上，而动力则在工业化上” 的思路，河南省需要摸索一条在农业、粮食、人口大省协调推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化发展的道路。肖金成则认为，应该是这样一个逻辑：推动工业化、城镇化，最终是要在农村为实现农业现代化提供足够大空间。”
总体而言，农业现代化的核心在有机化上。农业更长远发展的道路在有机化上，没有农业及至畜牧业、林业、渔业等的有机化，就难以有真正的新型工业化。彻底的新型工业化必定是农（产）业有机化。