从移民法看美国的招贤纳才

EB-5类签证(Employment Business 5)是美国移民局专门为投资者设立，透过在美投资，外国人可获得绿卡。据美国《世界日报》报道，“投资50万元、不必雇用十名员工，两年后即可取得永久绿卡。如果连临时绿卡都拿不到，8万元律师费全数退还。”20多位中国大陆富豪近日加入美国投资移民换绿卡行列。

　　业界人士透露，与1990年代中国台港民众投资美国餐馆、工厂与农场不同，近年盛行的是投资区域中心(Regional Center)，不需雇用十名员工即可取得永久绿卡。

律师方孝伟表示，美国移民局近来对投资移民审核速度加快，不必面谈，提出申请四个月后即获临时绿卡，速度最快的甚至五周即获核准，但关键在于两年后能否取得永久绿卡。他强调，投资项目与程序是否符合要求，并经得起检验，格外重要。　南加州区域中心投资移民业务代表透露，去年全美区域中心仅有20个，今年激增为80个，大家都在争取中国大陆有钱人，不惜跨海招商，在北京、上海、温州等地招揽客源。

中西方对人才的标准大相径庭。西方的“才”主要是对经济领域的社会贡献，中国的“才”主要是领导的喜欢。所以，大家一致认为美国是目前全世界人才汇集的地方，中国还是一个“神奇”到无法理解的国家。

美国移民法中EB-5类签证(Employment Business 5)，对投资50万美元的富人只是拿到临时居留卡，要正规纳税和雇用十名员工两年后才能永久定居。美国只给富人临时身份，给能创造就业的人才美国公民的礼遇。

联想到今年中国山西煤老板和温州商会的被“国营化”，不仅没人同情，还招到一些人责骂。世界人才涌向美国就不足为奇了。

好人与人才的概念是不同的。人类立于世间不是为了成仙，也不是为了成佛，而是为了求生存。只有自力自强富裕之后又能创造就业岗位的人，才是社会最需要的人才。雇用员工是贡献，生产中的安全是科技。不能因科技的学习而抹煞贡献。否定人才之才最大损失是社会。

美国会用两年时间让创业者成熟，然后优胜劣败决定取舍。美国绝对不会把煤老板扫地出门！美国模式先进就先进在这里。

推而广之，限制创业自由和人生自由的体制就是落后的体制。在经济领域中表现的就是30年前的“割资本主义尾巴”和今天国营企业的“欺行霸市”。中国第二波改革开放，就是要改革对私人经济在某些领域的限制，只要能雇用10名员工的创业，银行要放宽贷款支持，中国的中小企业就能解决中国的内需。