中国急需破解的十大课题


  中国急需破解的十大课题

  50位有造诣的中国经济学家选择了各自心目中“影响中国经济健康发展的主要问题”,我认同以下几点:

  第一、“垄断行业扭曲资源配置”、“ 既得利益集团占有大量资源,造成资源难以合理配置”实际上是结构问题,中国经济结构性矛盾已经在本轮全球经济危机中暴露无遗,众多经济问题都指向了经济增长的方式和结构, “调结构”不仅关系到催生新的经济增长点,关系到过剩产能的压缩,各行业板块之间的利益调整,而且还关系到政府向国际承诺的节能减排指标能否实现。中央政府把“调结构”和“保增长”同时放到2010年中国经济工作的最重要的位置。

  第二、由于年内货币供应量猛增带来的通胀压力。2009年,为了应对经济危机,全球央行都推行宽松的货币政策,流动性十分充裕,导致通胀预期逐步升温,2009年,中国信贷增长约为9.5万亿元,这是一个史无前例的数字。温家宝总理在2009年末曾经明确表示,为了巩固经济复苏成果,暂时不会实行刺激经济政策的退出。2009年中央政府仍然实行适度宽松的货币政策和积极的财政政策,估计2010年中国信贷规模仍将在6万亿元至7万亿元之间,这将使市场保持十分充裕的流动性。继续充裕的流动性和经济持续的复苏,社会工资的合理增长,都使通胀和通胀预期继续上升。经济的复苏将央行有了回收剩余流动性的前提条件,通胀导致央行加息。

  第三、中小企业融资难仍未得到有效解决,融资难、贷款难已成为制约中小企业发展的“瓶颈”,尽管国家相关部门在加大财政、信贷支持力度,创新对中小企业金融服务,拓宽中小企业融资渠道,构建多层次中小企业信用担保体系等方面努力开展工作,取得了一些进展,但中小企业融资难的问题仍未得到根本性的解决。 中小企业融资难、贷款难既有体制机制问题,也有中小企业自身的问题。解决中小企业融资难需要政府、银行、企业、中介机构、社会各界共想办法解决。

  特别赞同厉以宁教授“把民间资本引向组建新的金融机构”的观点。  除了已经采取的措施(如吸收民间资本参与城市商业银行的股份制改革和农村信用社的重组,以及容许建立小额资本的村镇银行)以外,还应当容许民间资本建立地区性的中小商业银行。大银行不缺,小银行可能有较快发展,最缺的是民营地区性中等银行。大银行对大企业,中银行对中等企业,小银行对小企业。