新闻报道，有关部门又下了一个红头文件：在未来6个月内，数千家驻京办将被撤销。这个红头文件能否管用，还要有待未来6个月内证实。驻京办有几十年的历史，都是红头文件批准成立的，现在两上红头文件相互打架，上级不一定能赢得过下级，谁的利益推动大，谁可能就是赢家。从利益的角度看，上下级可能从驻京办身上获得双赢，所以驻京办成为白居易，在京城里经久不衰，越壮越大。

在物质缺乏的计划经济时代，驻京办负责物质的争取，现在的驻京办今非昔比。从已经公开的信息开，现在的驻京办大概有三项职能，一是跑“部”“钱”进，到中央部办委争取项目，要到资金。曾有报道，4万亿拉动内需的资金就引来发改委门前人头攒动，发改委门前的商店成了高档烟酒的中转站，被人买走后又被人送进来委托再卖。买高档烟酒的人当然少不了驻京办，从4万亿中分得一杯羹是为了家乡人民办事，上下都需要的驻京办岂是一个红头文件就能勾消的。驻京办的第二个职能就是迎来送往，陪吃陪喝。消息说一些驻京办活动能量超乎想象，我真想象不出驻京办超乎想象的活动能量是大摇大摆地进出部长办公室还是敢闯入总统办公室？驻京办炼就的通天能量是地方政府培养并为地方领导服务的，这样的驻京办受两头欢迎。迎来送往、陪吃陪喝是驻京办的基本功能，驻京办工作人员说“接机、送机，安排好吃好喝及购买是最基本的”，自己割掉自己身上的一块肉那是神话，只怕关乎领导切身利益的驻京办要与权力一起白头偕老。近年来，驻京办新增了一项职能，那就是截访维稳。“被自杀”的武冈副市长杨宽生的妻子就是被邵阳市驻京办捕获的。事关地方形象与头顶乌纱的驻京办在稳定压倒一切的大势下只会加强，不能削弱。

象蜜蜂逐花一样，万余家驻京办都是奔权力、利益而去的，媒体报道超万家的驻京机构年经费超百亿元，从中央到地方大大小小的官员，从驻京办身上获得的是香喷喷的利益，谁会自我剥夺呢？北京有驻京办，武汉有驻汉办，各级领导都会关照好自己的。喊了十几年的公车改革要么是停滞不前，要么是利益的重新分配，去年中组部下文件要求裁减政府部门中的过多副职，现在是不是该公布减副的名单呢？如果驻京办是围在京城身上的苍蝇，那么不受监督的权力就是一抔屎。

文/严少雄