“五创新”推进新形势下的宣传思想工作
何同英
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”做好新形势下的宣传思想工作，必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。这对于宣传思想工作更好地适应形势的发展变化，不断开创宣传思想工作新局面，为当前全国上下科学应对全球金融危机、稳步推进经济社会持续健康发展，为保增长、保民生、保稳定提供强大舆论基础、思想动力和智力支持，具有十分重要的现实意义和指导意义。
第一，要创新思想观念。思想观念的创新就是解放思想，实事求是，与时俱进。解放思想就是要吃透中央精神，结合各地各单位的实际，创造性地开展工作。就是要在破中立，立中破，破立结合。就是要在工作中破除安于现状观念，树立科学发展意识；破除因循守旧观念，树立改革创新意识；破除封闭狭隘观念，树立开放合作意识；破除片面发展观念，树立人本民生意识；破除本位主义观念，树立服务大局意识；破除不思进取观念，树立真抓实干意识；破除功利主义观念，树立求真务实意识；破除坐享其成观念，树立艰苦创业意识。解放思想不能停留在口头上，要落实到行动上。当前，应当突出解决好条条框框的束缚、局部利益的困扰和工作中的惰性，积极应对金融危机，推动科学发展。要按照科学发展观的实践标准和要求，认真查摆存在的问题，梳理有关的文件和政策，该废止的废止，该修改的修改，该完善的完善，使之适应社会主义市场经济发展的要求。进一步理清思路，创造性地开展工作，切实解决改革开放和经济发展中出现的新矛盾、新问题。
第二，要创新宣传理念。一要树立以人为本理念，更加注重人文关怀。在历史观上，尊重人民主体地位，充分相信只有人民群众才是历史的创造者，充分发挥人民群众的首创精神；在价值观上，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要树立文化传播理念，更加注重宣传效果。十七大报告指出：要在时代的高起点上推动文化传播手段创新，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。当前，宣传思想工作要站在时代前列，更好地发挥引导作用，就必须树立文化传播的理念，善于运用现代高新技术加工处理信息，优质快捷地进行传输和反馈，覆盖更广泛的人群。三要树立面向基层理念，更加注重为民服务。着力解决人民最关心、最直接、最突出的文化问题，使人民基本文化权益得到更好保障。要大力发展公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，切实加强基层文化设施建设，认真抓好重大公共文化服务工程，着力解决基层群众特别是农村、偏远山区、进城务工人员看书难、看戏难、看电影电视难的问题，让人们在多姿多彩的文化活动中享受美好生活。
第三，要创新宣传内容。宣传思想工作是党的全部工作的重要组成部分，是服从和服务于党的中心工作的。宣传思想工作的内容创新必须符合中央要求，符合地方实际，符合干部群众的意愿。当前宣传思想工作的突出特点是统一思想的任务很重，改革发展的任务很重，维护稳定的任务很重，提高实效性是创新宣传思想工作的根本目的之所在。努力贴近实际、贴近群众、贴近生活是党对宣传思想工作的基本要求。为此，要坚持从实际出发，不断创新工作内容。要把为群众办实事、解难题，作为宣传思想工作的重要内容。围绕提高人民群众的综合素质，着眼于促进人的全面发展，使宣传内容更务实、更贴近经济社会生活。要把着力点放在基层，敏锐把握基层群众思想观念的变化，使宣传思想工作更加贴近生活，引导和解释好群众关心的热点难点问题。应不断拓展宣传思想工作的新领域，把经济建设、城市建设、文化建设、科技发展、社会进步等方面的内容融入到宣传思想工作中。文艺创作应把思想性、艺术性、观赏性结合起来，使群众既能提高思想认识和政治觉悟，又能增长知识、陶冶情操。
第四，要创新方式方法。宣传思想工作的实践性很强，其工作水平的高低与对工作规律的掌握程度是一致的。要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点，并注意找出它们的内在联系，从而逐步认识和正确把握规律，在实践中实现创新，不断改进宣传思想工作的方式和方法。要选准和用好载体，根据城乡差别和行业特点，运用多种手段和形式开展宣传思想工作。在城市，以社区为载体，进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道；在农村，以农村基层文化建设为载体，广泛开展创建文明户和文明村镇活动、移风易俗破除迷信活动、文化科技卫生“三下乡”活动等，使农村宣传思想工作与农民的生产生活和农村基层村镇文化建设有机结合起来；在企业，以企业文化建设、企业管理、生产竞赛以及其他生产经营活动为载体，寻求适应现代企业制度的开展宣传思想工作特别是思想政治工作的有效途径；在学校，以素质教育为载体，不断提高学生的思想道德水平和科学文化素质，培育创新精神，增强实践能力。
第五，要创新工作机制。要按照激发热情，提高主动性，调动积极性的原则，建立和完善推进宣传思想工作扎实开展和加强干部队伍建设的工作管理、考核和激励机制。把工作具体化、规范化、责任化，聚合各类资源，充分调动干部队伍的积极性。切实加强和规范激励和约束机制，督导考核机制等方面建设，把机制运行中的每一个环节抓紧、抓实、抓好，为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供强有力的精神文化保证。重点要建立健全宣传思想工作人才培养培训机制，积极培养“五种人”宣传思想干部队伍。即加强党员宗旨教育和社会主义核心价值体系政治教育，培养在大是大非面前头脑清醒、为党的宣传事业鞠躬尽瘁的政治上的“明白人”;严格执行党员干部廉洁自律若干规定，培养守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得住考验的经济上的“清白人”；大力弘扬求真务实精神，培养不搞虚假政绩、一步一个脚印抓好工作落实的作风上的“正派人”；深入开展领导干部工作中“吃得苦、吃得亏、任劳任怨”、敢于说“请跟我上，向我看齐”活动，培养带头真抓实干的工作上的“带头人”；扎实开展科学发展观学习与实践活动，培养时刻深入宣传一线、常入农家访民情、解民困、帮民福的基层和群众的“贴心人”。
（作者系邵阳市北塔区委常委、宣传部长）