在全国宣传思想工作会议上的讲话

 

文/胡锦涛

 

 

 

同志们：

这次全国宣传思想工作会议，是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十七大精神、全面推进中国特色社会主义事业的形势下召开的。会议回顾总结了党的十六大以来的宣传思想工作，对当前和今后一个时期的工作进行了研究部署，开得很好。长春同志在会上所作的讲话，我完全赞成。刚才，几位同志的发言也很好。下面，我讲几点意见。

一、把握新形势新任务，充分认识做好宣传思想工作的重大意义

党的十六大以来，中央在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，高度重视宣传思想工作，制定了一系列方针政策，作出了一系列重大部署。宣传思想战线认真贯彻中央精神，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民，积极推动学习宣传贯彻科学发展观，精心实施马克思主义理论研究和建设工程，牢牢把握正确舆论导向，广泛倡导社会主义荣辱观，切实加强思想道德建设，不断推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，努力提高对外宣传工作水平，全面加强队伍建设，各项工作在整体推进中实现重点突破、在改革创新中焕发新的活力。宣传思想工作保持了积极健康、蓬勃向上的良好态势，做到了与时代发展同步伐、与党和国家事业齐发展，为打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础、丰富人民精神文化生活、提高全民族思想道德素质、推动全面建设小康社会进程作出了重要贡献。实践证明，宣传思想工作是卓有成效的，宣传思想工作队伍是值得党和人民信赖的。

党的十七大适应新形势、立足新实践，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，进一步描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，制定了我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的行动纲领，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。党的十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和各族人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这充分反映了我们党对当今国际国内发展大势和我国文化建设地位的准确把握，也对宣传思想工作提出了新的更高要求。

当前，我国形势总的很好，我们拥有推动发展的难得机遇和有利条件，我们有信心、有能力实现既定的发展目标。越是形势好的时候，越要保持清醒头脑，越要看到前进道路上仍然存在着各种可以预见和难以预见的．风险和挑战。我们要科学分析国际国内形势，准确把握党和国家工作大局，全面审视面临的机遇和挑战，充分认识做好新形势下宣传思想工作的重大意义。

从国际上看，当今世界正处在大变革大调整之中，世界多极化和经济全球化深入发展，和平与发展仍然是时代主题，但国际战略竞争和矛盾也在发展，综合国力竞争日趋激烈，世界仍然很不安宁。综合国力竞争的一个显著特点，就是文化的地位和作用更加凸显，经济较量中的文化因素日益突出，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。经过长期努力，我国国际地位和国际影响明显提高，文化软实力不断增强，我国发展道路和发展模式得到越来越多国家的理解和认同，中华文化的作用和影响引起世界更大关注，国际社会更加重视我国的声音和作用，国际形势中的中国文化因素和国内形势中的国际文化因素都在增加。同时，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变，西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的活动一刻也没有停止，我们在意识形态领域面临的斗争和较量将是长期的、复杂的。加强国家文化软实力建设，对内增强民族凝聚力和向心力，对外增强国家亲和力和影响力，是全面增强我国综合国力的必然要求，也是实现我国和平发展的战略之举。我们必须从提高综合国力、掌握国际文化竞争和国际意识形态领域斗争主动权的战略高度充分认识做好宣传思想工作的重大意义，善于在国内国际两个大局的互动联系中谋划宣传思想工作，切实维护经济全球化条件下的国家文化安全，增强中华文化的国际影响力。

从国内看，我国改革发展取得了举世瞩目的伟大成就，我国人民生活发生了巨大变化，同时我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。在这个大前提下，我国发展呈现出一系列阶段性特征，其中一个值得高度重视的问题，就是随着经济社会持续快速发展，特别是随着人民生活水平不断提高，我国进入了文化消费的快速增长期，人们精神文化需要更加旺盛，文化已经成为衡量社会文明程度和人民生活质量的显著标志。一方面，人民群众文化消费多层次、多方面、多样化的特征更加明显，人们求知、求乐、求美的愿望更加强烈，热切呼唤更多高品位、高质量、多姿多彩的优秀文化产品，期盼更加优质、满足个性化需求的文化服务。但是，我国文化发展水平总体还不高，同经济社会发展不相适应，同人民日益增长的精神文化需要不相适应。另一方面，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现了一些不容忽视的现象，如一些人理想信念不坚定，思想政治领域中的杂音、噪音时有出现，一些腐朽落后思想文化沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，部分社会成员思想道德失范，有些人世界观、人生观、价值观发生扭曲，等等。这些现象的存在，使我们引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。这两方面的情况，都需要我们高度重视，下大气力加以应对。我们必须从服务党和国家发展全局、保障人民基本文化权益的战略高度充分认识做好宣传思想工作的重大意义，善于从中国特色社会主义事业总体布局中把握宣传思想工作，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，大力推进社会主义先进文化建设，更好满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。

总之，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。经验告诉我们，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。宣传思想工作只能不断加强，不能忽视削弱；只能继续改进，不能止步不前。我们要牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想文化保证。

二、明确目标要求，切实做好新形势下的宣传思想工作

做好当前和今后一个时期的宣传思想工作，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。围绕大局，就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，把社会效益放在首位，一手抓繁荣、一手抓管理，大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。

这里，我想重点强调以下几方面的工作。

第一，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。宣传思想工作要统一思想、凝聚力量，最重要的就是在旗帜这个根本问题上统一思想、凝聚力量。宣传思想工作者要头脑清醒、立场坚定，最重要的就是在旗帜这个根本问题上头脑清醒、立场坚定。要结合学习宣传贯彻党的十七大精神，通过卓有成效的工作，最大限度地把广大人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为党的思想理论建设第一位的任务，引导广大党员、干部特别是领导干部深刻认识邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，在当代中国坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义，自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大党员、干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针、是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。要坚持马克思主义与时俱进的理论品质，深入实施马克尽主义理论研究和建设工程，深化对中国特色社会主义理论体系的研究，繁荣发展哲学社会科学，及时总结党带领人民创造的新鲜经验，以重大现实问题为主攻方向推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。要积极推动当代中国马克思主义大众化，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入浅出地回答干部群众普遍关心的问题，更好地析事明理、解疑释惑，使中国特色社会主义理论体系日益深入人心，为广大人民群众所理解、所掌握，发挥对实践的巨大指导作用。

今年是改革开放30周年，中央已经决定举行隆重的纪念活动。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是对我们党和国家发展具有划时代意义的伟大事业。党的十七大对改革开放的历史进程和宝贵经验作了深刻回顾和总结，为我们纪念改革开放30周年奠定了重要思想政治基础。我们要贯彻党的十七大精神，联系党和国家工作全局，以生动的事实、伟大的成就、成功的经验对全党全国各族人民进行坚持改革开放的教育，使全党全国各族人民深刻领会改革开放这场新的伟大革命的历史背景和目的性质，深刻领会改革开放的伟大成就和宝贵经验，深刻领会改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，深刻领会改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，深刻领会只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，进一步坚定坚持党的基本理论、—基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，在新的时代条件下继续把解放思想引向深入、把改革开放伟大事业推向前进。宣传思想战线要精心设计、精心组织、精心实施，切实把改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验、前进方向总结好、阐述好、宣传好。

第二，推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强全民族团结和谐、奋发向上的精神力量。加强社会主义核心价值体系建设，巩固马克思主义指导地位，坚定共同理想信念，强化精神支柱，弘扬基本道德规范，对于我们这样一个拥有13亿人口、56个民族的发展中大国具有特殊重要的意义。必须在中国特色社会主义理论体系指引下，把建设社会主义核心价值体系作为长期的战略任务和现实的紧迫工作切实抓紧抓好。要深入持久地开展社会主义核心价值体系宣传教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到媒体传播之中，落实到精神文化产品创作生产之中，融会到日常工作生活之中，体现到政策法规制定和社会管理之中，使之转化为人民的自觉追求。社会主义核心价值体系建设必须从小抓起、从学校抓起，要大力推动社会主义核心价值体系基本内容进教材、进课堂、进头脑，更好体现到学校教学和日常管理各个方面、各环节。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，密切关注社会思潮，把握不同阶层、不同群体的思想状况和价值取向，弘扬人民群众中蕴藏的积极向上的思想精神，尊重群众的实际感受和认识水平，区分层次、区别对象，尊重差异、包容多样，妥善处理思想文化领域的问题，最大限度地增进社会认同。要开展深入细致的思想政治工作，把先进性要求与广泛性要求结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，更加注重人文关怀和心理疏导，引导人们在为祖国为人民的奋斗中实现自身价值。

第三，提高舆论引导能力，进一步为改革发展稳定营造良好氛围。坚持正确导向，有效引导社会舆论，巩固积极健康向上的主流舆论，努力营造良好舆论环境，是宣传思想工作的重要任务。提高舆论引导能力，不仅需要显著增强把握正确导向的自觉性，而且需要显著提高舆论引导的有效性。要坚持团·结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要善于把握新闻传播规律，深入研究新形势下各种受众群体的心理特点和接受习惯，主动设置议题，从群众的关注点和兴奋点入手，把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，把握好舆论引导的时机、节奏、力度，在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育，高度重视改进文风，增强亲和力和感染力。要适应人民群众的信息需求，按照更加透明、更加开放的要求，完善新闻发布制度，健全突发事件新闻报道机制，加强舆情分析研判，及时准确发布权威信息，积极主动引导社会热点。要从社会舆论多层次的实际出发，研究媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局。各级领导干部要充分认识新闻舆论的重要作用，善于通过新闻宣传推动实际工作，热情支持新闻媒体采访报道，正确对待舆论监督，提高同媒体打交道的能力。

近年来，数字技术、网络技术在新闻出版、广播影视、演艺娱乐、文化会展等领域广泛应用，催生了新的文化生产方式和传播方式，孕育出新的文化样式和业态，深刻影响了社会舆论的形成机制、传播方式，深刻影响了人们的生产方式、生活方式、思维方式、思想观念。互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，成为意识形态较量的一个重要战场。我们充分运用数字技术、网络技术，在宣传党的理论和路线方针政策、传播信息、学习知识等方面发挥了重要作用。同时，我们也要看到，  网络传播无国界，具有天然落地的特点，隐匿性和交互性很强，大大增加了管理工作的难度。可以说，人们对互联网的认识已知远不如未知，其技术发展和社会影响还将发生深刻变化。我们必须从占领文化传播制高点和掌握信息化条件下宣传思想工作主导权的高度，抓住信息化的历史机遇，善于运用先进技术传播先进文化，积极发展中国特色网络文化。要高度重视网络文化建设，加强对互联网、手机短信等新兴媒体的应用和管理，支持重点新闻网站建设，提高网络文化产品和服务供给能力，主动引导网上舆论，有效防范和遏制有害信息传播，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。

第四，加强思想道德建设，进一步培育文明风尚。不断提高公民的思想道德素质和整个社会的文明程度，是全面建设小康社会的重要内容，是发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的显著标志，必须作为一项长期的战略任务坚持不懈地抓下去。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力弘扬社会主义荣辱观，大力弘扬我国的传统美德，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要深入开展群众性精神文明创建活动，大力建设和谐文化，充分发挥道德模范的榜样作用，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭节约，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。青少年是祖国的未来。要加强青少年思想道德建设，紧紧围绕引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观这个重点，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。今年要广泛开展迎奥运、讲文明、树新风活动，深化文明礼仪教育，充分体现团结、友谊、和平的奥林匹克精神，展示我国人民企盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神面貌，在全社会营造喜庆热烈的奥运会氛围。

第五，建设公共文化服务体系，进一步保障人民基本文化权益。满足人民精神文化需要，保障人民基本文化权益，让人民共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目的。发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是实现这一目的的主要途径。必须坚持以政府为主导，完善相关政策，加大财政投入力度，鼓励社会力量参与，健全服务网络，拓宽服务渠道，提高公共文化服务能力。要从现阶段经济社会发展水平出发，坚持基本公共服务均等化原则，把建设的重心放在基层和农村。要以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为基础，优先安排关系人民切身利益的文化项目，充分发挥现有文化设施的作用，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。要大力发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，重点扶持党和国家重要新闻出版单位和社会科学研究机构，、扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团，扶持重要文化遗产和优秀民族民间艺术保护工作，扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化发展。要积极探索适合基层特点、适应群众需要的新的文化服务方式，组织好多种形式的公益性文化活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层，着力丰富农村、偏远山区、进城务工人员的精神文化生活，切实解决基层特别是农民群众看书难、看报难、看电影电视难问题。要繁荣精神文化产品创作生产，提高公共文化产品供给能力，鼓励和引导广大文化工作者深入改革开放第一线、人民生活最前沿，创作生产一大批反映改革开放30年来中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生历史性变化，反映人民主体地位和现实生活、人民喜闻乐见的优秀精神文化产品。广大文化工作者要增进对人民的感情、始终植根于人民之中，满腔热情为人民服务、为人民创作，把更多更好的精神食粮奉献给人民。

第六，深化文化体制改革，进一步提高文化发展活力。深化改革，加快发展，是兴起社会主义文化建设新高潮、提高国家文化软实力的必由之路。要以满足人民日益增长的精神文化需要为目的，以改革为动力，统筹文化事业和文化产业，统筹体制改革和结构调整，统筹城乡区域文化发展，推动形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。要认真总结文化体制改革的成功经验，加大力度，加快进度，紧紧抓住重要领域和关键环节，全面推进体制机制创新，着力解决制约文化发展的深层次矛盾和问题，解放和发展文化生产力，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境。要抓紧完善深化改革的配套政策，继续执行实践证明行之有效的文化经济政策，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，妥善处理各方面利益关系，激发广大文化工作者支持参与改革、投身文化建设的积极性和主动性。要实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，发展新的文化业态，培育文化产业骨干企业和战略投资者，逐步提高文化产业在国民经济中的比重。要运用高新技术创新文化生产传播方式，运用市场机制提高文化产品营销能力，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，构建统一开放竞争有序的文化市场体系，使我国文化传播能力有一个大的提升，使我们的文化产品和服务更好地占领市场、赢得群众。

第七，做好对外宣传工作，进一步展示和提升国家良好形象。在当代中国同世界的关系发生历史性变化、中国的发展日益紧密地同世界的发展联系在一起的条件下，必须统筹国内国际两个大局，把加强对外宣传作为关系国家发展全局的战略任务抓紧抓好，努力展示民主进步、文明开放的国家形象，营造客观友善、于我有利的国际舆论环境，增强中华文化的国际影响力。要抓住举办北京奥运会和残奥会、上海世博会等有利时机，抓住今年纪念改革开放30周年、明年庆祝新中国成立60周年等重大活动，通过各种形式和途径积极主动地向国际社会介绍我们党立党为公、执政为民的执政理念，介绍我国改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，介绍我国坚持和平发展道路、推动建设和谐世界的政策主张，介绍中华文化历史悠久、博大精深的丰富内容。要创新对外宣传方式方法，善于运用现代化手段和国际通用规则，善于运用国外公众易于理解接受的形式和语言，善于借助国际友好机构、友好媒体、友好人士的力量，既体现我们的意图又表达共同的关切，增强对外宣传的吸引力、亲和力、影响力。要支持对外宣传事业发展，整合对外传播资源，建设多途径、广覆盖的对外传播网络，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的对外传播力量，让中国的声音和信息传得更广更远。要运用中华优秀文化的独特优势，开展多种形式的对外文化交流，加大文化走出去力度，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额。要积极应对国际舆论，加强对气候变化、能源资源、产品质量、安全生产等国际关切的积极回应、正面回应，有效开展涉藏、涉疆、涉台、涉法轮功和人权、民族、宗教等问题的国际舆论斗争，妥善应对“中国威胁论”等针对我国的负面舆论，澄清事实真相，批驳谣言污蔑，争取国际社会的广泛理解和支持。要树立大外宣观念，把外宣工作同其他外事工作紧密结合起来，把对内宣传同对外宣传紧密结合起来，把政府公关工作同民间交流活动紧密结合起来，充分发挥政党、人大、政府、政协、地方、  民间团体、军队以及经贸、科技、文化、教育、旅游、体育、港澳、对台、侨务等部门的作用，形成全方位、  多层次、宽领域的大外宣格局。

这里，我要特别强调一下创新问题。创新是民族进步的灵魂，是事业发展的不竭动力。文化是最需要创新的领域，只有把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想的文化，才能始终赢得人民，才能始终成为社会进步的先导。文化创新基于社会发展的客观需要，又给社会发展以强大推动。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在继承和发扬优良传统的基础上，把改革创新精神贯穿宣传思想工作各个方面，努力使宣传思想战线在改革创新方面走在前列。要立足中国特色社会主义伟大实践，从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，准确把握人民精神文化需要的新变化，引领时代变革风气之先，深入把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，焕发创造激情，增强创新能力，使宣传思想工作始终保持旺盛的生机活力。要从理念、观念、思路入手，改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式、管理方式，形成鼓励创新创造的法制保障、政策体系、-激励机制，调动广大宣传思想工作者的积极性，激发人民的创造潜能。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，推动社会主义文化内容形式、体制机制、传播手段创新，充分运用先进技术手段丰富文化的生产方式和表现形式，极大丰富文化品种、样式、：载体、风格，让一切创造活力竞相进发厂让一切创新才华充分施展，让一切创新成果得到尊重，努力使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。

三、加强和改善党的领导，为开创宣传思想工作新局面提供有力政治保证

坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬，是中国特色社会主义的显著特征。高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势。各级党委要按照中央要求，加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。

第一，切实把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置。毛泽东同志曾经指出掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。现在，改革发展任务很重，越是在这样的时候，越要把握正确方向，越要统筹做好各方面工作，防止顾此失彼，防止埋头具体工作而忽视思想政治建设。各级党委要把宣传思想工作作为推动工作的有力保证，把文化建设作为全面建设小康社会的战略任务，摆上重要议事日程，担负起领导责任。要把宣传思想工作作为重大议题经常研究，不仅要在方向上牢牢把握、工作上及时指导，而且要在政策上大力支持、投入上切实保障。要明确党政各部门、社会各方面的责任，坚持谁主管谁负责，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，努力把做好宣传思想工作的要求体现到政策法规制定、组织实施之中，动员各方面力量共同做好宣传思想工作，形成强大合力和整体效应。

第二，切实抓好宣传思想战线领导班子和人才队伍建设。建设坚强领导班子和高素质人才队伍，是做好宣传思想工作的必然要求。各级党委要高度重视宣传思想战线领导班子建设，真正把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，特别是要选好配好第一把手，确保宣传思想战线的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略任务切实抓紧抓好，政治上严格要求，工作上大胆放手，让他们在实践中锻炼成长。要继续实施好宣传思想文化领域“四个一批”人才培养工程，建立健全培养、选拔、考核、激励机制，做好培育人才、吸引人才、使用人才工作，努力造就一大批各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，研究落实国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。各级党委要关心宣传干部，特别是要帮助基层和农村宣传干部排忧解难，支持他们更好地为宣传思想工作贡献聪明才智。

第三，切实提高领导宣传思想工作的能力。做好新形势下的宣传思想工作，牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。各级党委要密切关注社会思想动态和文化发展趋势，经常分析思想理论领域的形势，着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力，提高调控大众媒体、引导社会舆论的能力，提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力，提高借鉴世界优秀文化成果、促进我国文化发展繁荣和维护国家文化安全的能力，提高推动改革创新、激发全社会文化创造活力的能力。要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，特别是要围绕推动社会主义文化大发展大繁荣，深入研究人民群众对文化建设的新要求和对文化工作的新期待，深入研究中国特色社会主义文化发展的规律和特点，深入研究文化发展与经济发展、政治发展、社会发展的内在关系，深入研究古今中外思想文化发展演化的经验教训，提出兴起社会主义文化建设新高潮的政策措施。现在，中央关于宣传思想工作的部署要求十分明确，关键是抓好落实。要大力弘扬求真务实精神，把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要求与具体措施结合起来，加强督促检查，狠抓工作落实，确保宣传思想工作扎实推进、富有成效。

同志们，伟大的时代需要伟大的精神，创新的实践呼唤创新的文化。在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大进程中，宣传思想战线肩负着党和人民的殷切期望，同志们责任重大、使命光荣。希望大家继续以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，努力为开创宣传思想工作新局面、推动社会主义文化大发展大繁荣建功立业!

【来源：西南大学党委宣传部>>在全国宣传思想工作会议上的讲话（胡锦涛·2008）】

 

注：这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2008年1月22日在同全国宣传思想工作会议代表座谈时的讲话全文。西南大学党委宣传部 网站于2008-03-06发布。