《高兴》里黄渤唱的一段秦腔:“他大舅他二舅都是他舅,高桌子低板凳都是木头。走一步退一步等于没走...” 。中国的房地产新政就如同这唱词,反过来覆过去都是一样,走一步退一步等于没走。
不过,国十一条昨日正式颁布,虽然是老生常谈之感,但可以看出期间不乏新意盎然之士气,看样子政府的决心下定了。在两千余字之间,字里行间都在提醒那些乐观主义者,调控真的来了。
在通知中,不同以往,本次涉及调控内容由点及面,措辞中少了摇摆不定与千疮百孔的词藻,拿捏到无缝可钻。这正是前段时间调控无果,或者政府已经承认“需求已经无法抑制”和“供应也已经产生抗‘药’反应”。政府这次调控将更加严厉的从需求、供应两方面着手,下大工夫了。如通知中提到随着房地产市场的回升,近期部分城市出现了房价上涨过快等问题。在购买层面严格了二套住房购房贷款管理,从严以“家庭”为单位进行认定的标准无疑封死了商业银行放松操作的空间。出于对地方政府和开发商抱团的防范,通知明确规定,各地要结合本地区房地产市场情况,认真落实差别化的土地、金融、税收等政策,抓紧清理和纠正地方出台的越权减免税以及其他与中央调控要求不相符合的规定。
通知还要求,要结合当地实际,合理确定商品住房项目预售许可的最低规模,不得分层、分单元办理预售许可。已取得预售许可的房地产开发企业,要在规定时间内一次性公开全部房源,严格按照申报价格,明码标价对外销售。进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度,加大交易资金监管力度。要求各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素,合理确定土地供应方式和内容,探索土地出让综合评标方法。
此外,通知中还有这样一句“要严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对不符合规定条件的,一律不得给予相关税收优惠。同时,要加快研究完善住房税收政策,引导居民树立合理、节约的住房消费观念”可见物业税征收政策也将尽快登台。
其中几个关键词句更值得一提:“合同约定开发时限”、“规定时间内一次性公开全部房源”、“明码标价”。
其实,合同确定开发时限已经不是新的手段,相信很多地方与很多土地出让合同内容都涉及的到,只是从未严格执行与把关。本次再次提出,一定是对囤地、捂盘等普遍现象的重创。正如前段时间热捧的“地王”,只有好地,再想坐等好的时机恐怕是来不及了。从这个微小的角度往大里来看,这一举动,房价将会有一定程度的抑制。而规定时间内一次性公开房源并明码标价无疑使浑水摸鱼的开发商从此透明。房地产的供应不再神秘,而如同一般商品更具有选择性,使开发商的价格体系与销售控制将接受更大挑战。值得深度剖析的是“规定时间”,通知已经明确了预售许可证的最小规模,政府一定是按“栋”办法预售许可证,只要办法了许可证,达到了销售条件,那意味着要整栋的公开出来。除非不去办理,也除非在价格上不走寻常路。总体来看,空子不是怎么好钻。淡然也不意味就没有漏洞。
翻来覆去,这次调控还是老生常谈,力度上更大,而且采取两手狠抓,令需求、供应两难受。一时间肯定是都很难高兴了。