成果奖励报销制

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改课题申报评选资助为成果奖励报销制

现行申报评审研究课题的做法有着官僚性盲目性，投入大成功率低，容易造就虚假课题。简单而目标准确的做法是，研究者自由申报课题政府科技部门备案，需要资助的可申请政策性优惠商业贷款、创业基金贷款或无息研究基金贷款。结题后申请报销和申报评比奖励。

建立科举资格竞聘岗位契约考核法治行为的用人制度

国有单位用人，一要坚持科举资格、竞聘岗位、契约考核、法治行为的原则；二要推行计划岗位、市场就业、政府疏导的程序。私有单位用人按市场竞聘原则确定，这里不赘述。