《探源“管理学”》之：决策与计划——管理者的战略意识（二）

发展战略的要素构成

发展战略是指一个大系统为实现其全面发展，在分析和把握系统内、外各种因素及变化的基础上，所作出的全局和长远发展规划。发展战略由以下因素构成：

（一）战略思想和战略方针。战略思想是指一个系统在一定历史时期的整体发展的科学概括；战略方针是贯彻战略方针始终，主导战略部署方面的指导原则。

（二）战略目标与战略重点。战略目标是一定历史时期所要达到的发展水平和预期效果。战略重点、战略阶段、战略措施等都是以战略目标为中心而展开的。

（三）战略任务和战略手段。战略任务是实现战略目标的重要工作内容或根本任务。战略手段主要指实现战略目标和完成战略任务的工具和方法。

（四）战略对策与战略措施。战略对策指针对如何实现战略目标而制定的策略和办法。战略措施是落实战略目标和任务的实施办法和行动细则。

（五）战略步骤和战略规划。战略步骤是在战略目标的指引下，而规定的先后衔接的程序和阶段。战略规划是发展战略的各要素的展开，是发展战略的具体化。没有发展规划的战略是空洞的战略（待续）