人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。我国现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系二十一世纪我国社会主义事业的全局。要尽快建立起一整套人才培养、选拔、交流和使用的机制，形成有利于优秀人才特别是拔尖人才脱颖而出的环境。要充分发挥现有科技人员特别是中青年科技人才的作用，努力为他们创造良好的工作条件。要积极引进国外智力，鼓励留学人员回国工作或以适当方式为祖国服务。要重视从工人、农民和其他劳动者中培养选拔科技人才及各类专业技术能手。国民素质的提高和人才的培养，基础在教育。要优先发展教育，尊师重教。要大力普及九年义务教育、扫除青少年文盲，积极发展职业教育和成人教育，开展多种形式的岗位和技术培训，稳步发展高等教育，进一步发展和引导社会力量办学。要实施全面素质教育，以适应社会对各类人才的需要。要在全社会大力普及科技知识，引导人们树立科学精神，掌握科学方法，鼓励创造发明，开展群众性科技活动，用科学战胜封建迷信和愚昧落后，反对各种伪科学活动，形成学科技、用科技的新风尚，努力提高全民族的科学文化素质。