计费漏洞，3G用户遭黑宰

　　文/毛启盈

　　在3G的初期，一些乐于“吃螃蟹”的3G用户本想尝鲜，但一些用户没尝到螃蟹的鲜味，却吃到了“苍蝇”。最近关于3G计费漏洞的投诉就像一道泄洪的闸门被打开了。面对投诉，运营商采取的做法是冷处理。

　　在前两周我们《3G套餐，你被套多少?》一文发表后，就收到许多的投诉，其中关于计费的投诉最多。此前网上也有很多关于3G计费漏洞的讨论。比较典型的事件是“惊现联通3G天价账单网友称投诉到底”，一个苹果iPhone 3G手机用户，10天用了联通3G网693.3元，且欠费463.6元!

　　不仅中国联通，中国电信和中国移动也陷入被投诉的“漩涡”。赵先生用电信天翼上网5小时，居然欠费6429.3元。中国移动主要投诉是3G上网本体验效果差。许多网友对3G的评价为：“三流”的网络，“二流”的服务，“一流”的价格!面对3G计费漏洞，不少网友表现出要和运营商一拼到底的架势。我不知道这“到底”是到哪儿，到消协，到工信部，还是要到国际电联?在3G初期，中国电信市场“三黑”让用户像吃了苍蝇一样难受。

　　一黑：野广告。“心急吃不了热豆腐!”有媒体替运营商开脱，主要是中国3G迈的步子太大了，网络和服务跟不上，纯属扯淡。扳指头算一算，半年间三大运营商3G广告投入过百亿元。这百亿元广告的用语中，有几句名副其实。运营商在布局3G之初，就没有按照电信市场规律培养3G，而是极力“催肥”，大跃进，浮夸风。

　　“坏的开头是失败的一半”，目前运营商“不负责任”的宣传，却没有受到应有的惩罚。因为大家都在做虚假广告，欺骗用户，法不责众。明明用户网速达不到广告所言，但是，因为是3G，一项全新的技术，最终的解释权往往就归于运营商。所以，才会有天价资费的笑话。

　　二黑：八两秤。商场上的“八两秤”，消费者很憎恶。电信市场的“八两秤”就是计价器。因为3G是新技术，而且计价器掌控在运营商手里，就算缺斤少两，消费者也看不到。所以，才会吃哑巴亏。其实，运营商也有类似的10086、10010、10000等服务部门，但是，对3G业务所能作出的解释，大多是业务性的宣传。譬如，我们经常会听到接线员说，“这个我们没有接到通知，这个我给你反映一下”。这里的“通知”和“反映”大多就是他们的总部。在北京等地设立政府性的电信业申诉部门，用户需要持有运营商的受理单，才能申诉。由于用户掌握的信息不对称，大多情况，运营商都会把受理单填写得完美无缺。这样，对大多用户来说，投诉了也没有多大用处。

　　三黑：昧心钱。我们听说过，如果用户盗打电话可能会被判刑。但是，从来没有听说3G“天价”的资费，运营商会遭到何种制裁。所以，运营商才有恃无恐。想按流量计费就按流量计费，想按天计费就按天计费，今天从这个用户身上盘剥一点，明天从另外一个用户身上忽悠一点，一个用户按1元计算，这个数字也该上亿了。对运营商来说，这几乎是“零风险”，那何乐而不为呢?

　　对用户的投诉冷处理，这是运营商一贯的做法。因为是垄断企业，所以就是一个人说了算，用户别无选择。有人说火车也是垄断，但是，火车说提价不提速那是名副其实，价格就是一个数字，极其透明了;有人说电力也是垄断部门，但是电价说是每度0.5元，那就是0.5元，不用打折也不用套餐;有人说石油天然气都垄断，可人家是明码标价的。但奇怪的是电信业就不能明码标价了。能否给用户一个透明的账单，为什么是160元包月套餐，而不是60元甚至30元?这说明，对3G定价权和解释权，缺乏必要的交叉监管。

　　也许，有人会搬出欧美日韩的3G来，人家就是这样计费云云。但是，人家国家的法律和诚信系统较为完善，欺诈消费者是要付出代价的，而我们呢?

　　不明真相的用户，往往会对某一个运营商或者某一个部门投诉，最终是在他们中间“踢皮球”。最多的情况是，因为证据不足而保持了沉默。至此，笔者不得不说，运营商对用户的投诉冷处理，甚至不处理，一家运营商贪图小利，会殃及整个3G在中国的发展。因为，用户才是最终决定3G在中国能否成功的唯一因素。与此同时，提醒用户在使用和投诉3G业务之时，不妨多留一些证据。如果投诉无门，最好还是走法律诉讼这条路子。（文/毛启盈　原载《电脑报》）

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