《探源“管理学”》之：中国古代管理思想——宋元明清时期的管理思想（五）

曾巩的节用裕民思想

曾巩（公元1019——1083年），北宋进士，任知州多年，北宋著名文学家，被称为唐宋八大家之一。曾巩赞成荀子的“节用裕民”主张。曾巩说：“所谓裕民者，取之有制，使之优厚之谓也。所谓节用者，使之出入有度，足以相掩之谓也。”他分析裕民的意义说：“夫古以来可质也，未有民富且安而乱者也。其乱者，率常民贫而且不安也”。

他主张节约国家的财政开支，减轻赋税，这样就可“裕民”。他通过不同时期官员数与郊（祭天）费的大幅度增加的统计数字，建议神宗皇帝减少官员的费用开支。当时，财政年开支十亿以上，如果每年节省十分之三，就是三亿。他认为通过节省开支，不难实现富国的目的，改变积贫局面，他要求神宗“变因循苟简之敝”，“大修法度之政”，大力缩减财政开支，“以幸天下，诒（yi）万世”。

同时，曾巩还极力反对用通货贬值的政策去解决财政困难的做法，并列举汉武帝铸白金币、王莽行宝货制以及孙权、唐玄宗时期铸大钱所造成的严重祸害的事实，来说明通货贬值政策是万万行不得的。一千多年前的曾巩即具有如此清晰的经济管理思想，实在难能可贵，且足可以令当今的朝政者彻底汗颜。（待续）