国际财经时报6月2日报道 中国住房和城乡建设部、发改委和财政部近日联合发布《2009-2011年廉租住房保障规划》(以下简称《规划》)，争取用三年时间，基本解决747万现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。

　　《规划》指出，将按照“统筹规划，分年实施；量力而行，适度保障”的基本原则，增加廉租房建设、扩大房源供应、增加租赁补贴，健全实物配租和租赁补贴想结合的廉租住房制度。在2008年四季度已经开工建设38万套的基础上，三年内再新增廉租住房518万套、新增发放租赁补贴191万户。

　　根据《规划》，廉租住房保障标准将控制在人均住房建筑面积13平方米左右，套型建筑面积50平方米以内，保证基本的居住功能。租赁补贴额根据当地平均市场租金、家庭住房支付能力合理确定。

　　按照年度分配，2009年要求新增廉租住房房源177万套，新增发放租赁补贴83万户；2010年新增廉租住房房源180万套，新增发放租赁补贴65万户；2011年新增廉租住房房源161万套，新增发放租赁补贴43万户。

　　事实上，廉租住房政策出台已有数年，但建设量一直偏小，分析人士认为，这主要是因为实际资金投入跟不上的原因。

　　不过，根据《规划》，中央将加大廉租住房保障补助力度，今年廉租住房建设中央补助标准为西部地区400元/平方米，中部300元/平方米，辽宁、山东和福建的财政困难地区200元/平方米。

　　在国家发改委用于扩大内需的“4万亿”投资资金中，计划向廉租房、棚户区改造等保障性住房中投入4000亿元。

　　根据财政部网站6月1日刊登的消息，近日中央财政再次拨付2009年中央廉租住房保障专项补助资金60亿元。加上4月份已经拨付的70亿元，2009年中央廉租住房保障专项补助资金130亿元已经全部拨付。

　　除了中央财政投入之外，《规划》明确要求省级政府建立廉租住房专项补助资金制度，比照中央做法，加大对本地区廉租住房和发放租赁补贴的资金投入。要求市、县财政将廉租住房保障资金纳入年度预算安排，住房公积金增值净收益全部用于廉租住房建设，保证土地出让净收益用于廉租住房保障的比例不低于10%。同时，对符合贷款条件的廉租住房建设和棚户区改造项目，要求商业银行加大信贷支持力度。

　　根据《规划》，新建廉租住房采用统一集中建设和在经济适用住房、普通商品住房、棚户区改造项目中配建两种方式，以配建方式为主。根据国家发改委发布的消息，截至今年4月底，全国各地基本建成廉租住房21.4万套、已开工建设65万套。