副县长之女婿霸占房产 百姓陷入循环诉讼怪圈

　　     谁来制止鹤壁市淇县县政府的违法行为？

　　—— 河南省鹤壁市淇县朝歌镇东关村村民张合成、张玉成近年来遭遇官事缠身，苦不堪言地说“我不知道我的官司什么时候才能打完。”鹤壁市淇县国土资源局对同一件事情耗时4年多，下达了4份处理决定，并且还要下达……           

　　祖上遗产 遭遇变卖 

　　     张合成、张玉成，系河南省鹤壁市淇县朝歌镇东关村村民。在淇县县城红旗路与中山路交叉口西南有祖上遗留下的一部分土地及数间房屋（有1950年核发房产证明），1975年上关村村委会在该处相邻地建起了三间瓦房，并于1991年将这三间【无土地证﹑房产证】瓦房违法卖给了淇县红旗路农村信用合作社。

　　    2005年3月，淇县红旗路农村信用合作社在办理这三间瓦房的土地使用证时竟将屋前属张合成、张玉成所拥有的空闲地也纳入其中，并向淇县人民政府申请土地使用权的确认。2005年4月5日，淇县人民政府将属于 张合成、张玉成所使用的这块土地确权给淇县红旗路农村信用社。之后，张合成、张玉成得知自己的土地被侵权后，立即向土地部门提出争议，在淇县红旗路农村信用社与张合成、张玉成土地确权还在处理程序期间，【淇县副县长女婿】淇县红旗路农村信用社主任杨文玉组织他人，强行侵入张合成、张玉成住宅，将张合成母亲打伤。

　　一案三审 耗时四年 当事人陷入循环诉讼怪圈

　　2005年4月15日，淇县人民政府下达【2005】2号土地权属争议处理决定，将有争议土地归信用社所有。张合成、张玉成不服，经鹤壁市人民政府、淇县人民政府撤销了【2005】2号土地权属争议处理决定。

　　    2006年1月24日，淇县人民政府重新审理该案件，并下达了【2006】2号土地权属争议的处理决定，将有争议土地划归信用社所有。张合成、张玉成不服，向鹤壁市人民政府申请复议。鹤壁市政府维持了淇县人民政府的原土地权属争议处理决定。张合成、张玉成不服，将淇县人民政府告到法院。经鹤壁市淇滨区人民法院公开审理了该行政案件。2006年9月25日，淇滨区人民法院撤销了淇县人民政府【2006】2号土地权属争议的处理决定。

　　    2007年4月9日，淇县人民政府第3次重新审理该案件并下达了【2007】14号土地权属争议的处理决定，仍将有争议的土地权属，以同样的结果，处理决定归信用社所有。张合成还不服，向鹤壁市人民政府申请复议。鹤壁市政府再次维持了淇县人民政府的土地权属争议处理决定。张合成、张玉成又不服，再次将淇县人民政府告到法院。鹤壁市淇滨区人民法院公开审理了该行政案件。              

　　2008年1月10日，淇滨区人民法院撤销了淇县人民政府【2007】14号土地权属争议的处理决定。信用社不服，上诉中院，后经鹤壁市中级人民法院审理，鹤壁市人民中级法院于2008年5月15日，维持了鹤壁市淇滨区人民法院【2007】的行政判决。

　　2009年4月8日，淇县人民政府第4次重新审理该案件并再次下达了【2009】8号土地权属争议的处理决定以同样的结果，处理决定归信用社所有。循环诉讼又将延续。

　　    淇县人民政府国土资源局在该土地权属争议调查处理过程中，自2005年4月15日至今，耗时4年对张合成、张玉成和淇县红旗路农村信用合作社土地争议案件多次下达了内容大致相同的处理决定，并且今后还要再处理下去，尽管鹤壁市淇滨区人民法院已经2次撤销了其决定，尽管鹤壁市人民中级法院也撤销了其决定，这种无休止的办理公务的效率难免会让群众提出质疑。

　　     这样的事情到底谁来管理监督淇县县政府的违法行为能给予百姓真正的维权，总理在今年的记者招待会上说，我们的政府是人民的政府，政府的工作是需要人民监督的，可是下面的地方政府官员确是权利政府压制百姓，激发矛盾把百姓利益剥夺侵占

　　淇县人民政府国土资源局的这种行为是不是太不正常了，无视党纪国法，这样的县政府县领导能取信于民吗？

　　                     后语

　　淇县人民政府多次做出的土地权属争议处理决定划归信用社所有，缺乏事实和法律依据。信用社购买上关村没有房产证、土地证的房子不受法律保护，所以他们之间的合同也不可能有效。这种行为是违法行为，由此产生的纠纷，法律就不能予以保护，而淇县人民政府多次重复下同样土地权属争议处理决定归信用社所有，维护信用社，明显是违法行为。

　　

　　    淇县人民政府多次做出的土地权属争议处理决定划归信用社所有，法院多次撤销淇县人民政府做出的土地权属争议处理决定，县政府国土资源局的内部人员显然有不作为的嫌疑，是另有隐情的，据说：该宗争议土地名义是信用社的，其实是【淇县副县长女婿】信用社主任杨文玉和淇县公安某[副局长]他们私自占有的，公安局某[副局长]和淇县土地局的局长是实厚的同学关系，信用社主任杨文玉和淇县公安局某[副局长]以权谋私，据为己有,严重损害了政府在群众中的形象，而中山街村的刘全明为他们两个出头露面做事。2005年张合成母亲因该宗地被致残后，刘全明对张合成说: “你不要怪罪我，我也不愿意这样做，是杨文玉和公安局栗某让我这样做的，因为他们两个不便出面，我才这样做的” 。信用社主任杨文玉和淇县公安某[副局长]，他们利用职务上的便利，以权谋私，假公济私，把权力作为谋私的资本。他们应该受到法律的严惩。

　　    淇县人民政府国土资源局在土地权属争议调查处理过程中，不按事实说话，政府工作人员不去认真调查该案件，而是，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不尊重事实，搞人事关系，个中缘由，耐人寻味。严重损害了张合成的合法权益。房产纠纷淇县政府国土资源局使张合成陷入不应有的怪圈，我们希望有关部门及各媒体能对张合成房产纠纷一事进行详细了解和认真调查处理此事。还老百姓一个公道。

　　

　　                                                                         河南省鹤壁市淇县朝歌镇东关村村民：

　　                                                                                                                        张合成  张玉成

　　                                                                                        联系电话：13783039480