很多时候，在面对琼海是否可以改名为博鳌的问题时，祝春荣是很纠结的。“每次接待海内外朋友，他们都会善意地建议说，博鳌现在名气这么大，琼海市为什么不能直接改名为博鳌市呢？”祝春荣最近在北京“海鱼广场”对本报记者说。
这位海南省琼海市的市委书记，内心其实也很希望琼海能改名，但显然，这个问题并不是他能说了算的。祝春荣称，他想听听琼海市民的意见，他甚至希望听到全国人民对此的建议，“我想我们会把大家好的看法和意见汇集起来，择优而生。”
事实上，早在三年前，琼海市政府就曾操弄过改名的议题。
2006年1月，时任琼海市市委书记的海南省人大代表朱清敏在接受媒体采访时称，希望将琼海市更名为博鳌市，以借助博鳌的知名度和影响力来发展当地经济。随后的海南两会期间，他协同其他四人递交了一份《关于琼海市更名为博鳌市的建议》。
这一建议当时在海南省内引起了很大轰动，不仅琼海的市民，连海南省内的民众都在网上为此建言献策。不过，同年6月，朱清敏调任海南省农业厅副厅长，其继任者祝春荣当时并无暇顾及改名的事宜，改名建议也因此被暂时搁置。
三年之后，当祝春荣带着一帮琼海市的地产商，来京城叫卖“旅游地产”时，因借势博鳌的迹象频现，“琼海改名博鳌”的猜测再次被传出。
大琼海梦想
在现有的唯GDP论的官员政绩考核模式下，招商引资是地方政府的头等要事，而招商引资很大程度上又跟城市的“名气”密切相关。名气越大，招商引资成功的几率也就越大。自2001年博鳌论坛开始以来，一夜成名的博鳌给琼海市带来了投资开发热。
公开的数据显示，当年琼海市招商引资项目就达98个，合同投资额40多亿元。琼海市的基础设施建设也得以突飞猛进——博鳌小镇的邮电业务量增长速度达20%以上，用电量的增长率在30%以上。
博鳌名气带给琼海的还有财政收入。数据显示，2008年是琼海市近10年来经济发展速度最快的一年，也是财政收入最好的一年。这一年，琼海全市经济总量首次突破70亿元大关，全市地方财政一般预算收入4.2亿元，增长47%。
连续3年接待会议数都在350个左右或更多，平均每天一个会，这就是目前博鳌的吸引力，这也为琼海市赚足了知名度。仅就这一点而言，琼海市拥有博鳌这张“名气王牌”，不借势似乎也不符合市场经济的规律。显然，在很多人看来，借势博鳌不如改名博鳌来得更为直接一些。
其实，琼海改名博鳌冲动的背后，也是“大琼海”梦想的大背景使然。“因为有了博鳌亚洲论坛，琼海改变了（作为）一个县城的定位。”琼海市市长符宣朝说。
“把琼海建成海南东部中等城市是时候了。”这是2008年5月，海南省委书记卫留成在琼海市考察工作时提出来的说法。由嘉积、博鳌、官塘三大组团构成的“大琼海”规划在此时应运而生，海南第三极的梦想也由此产生。
目前琼海市区所在的主城区嘉积镇，仅是一个10来万人口的小城市，而19公里之外的博鳌镇不到3万人。但随着位于两镇之间的博鳌机场、博鳌国宾馆以及一大批房地产项目的建设，一些琼海人甚至希望，琼海市能趁势成为继海口、三亚之后海南省第三个地级市。
在开始建设“大琼海”之后，琼海的地产发展再上台阶。琼海市房管局局长陈武说，在没有万泉河路、银河路和滨河景点这“两路一景”时，嘉积到博鳌这一区段的土地每亩10万元没人要，而现在都涨到每亩超过100万元。
不过，关于琼海改名，博鳌镇一位不愿意透露姓名的官员表达了他的担忧。他称，博鳌保持现在这样的小镇形态是最好的。“近年来我们一直在努力把博鳌打造成一个天堂般的适合度假和休闲的小镇，而不是喧闹的都市。”博鳌镇的这位官员说。
但在城市化大跃进的今天，房地产业推动的城市化，也让博鳌难善其身。
地产商主导？
三年之后重提“改名”，既是“大琼海”发展的形势使然，也有琼海市地产商的背后主导。在“博鳌亚洲论坛2009年年会”结束不久，琼海市市委书记祝春荣、市长符宣朝就带着琼海几十家地产商来京做推介，这被媒体称为“市委书记带队进京卖房”。
房地产业在琼海市是这几年才开始飞速发展的。确切的说，时间在2006年7月祝春荣为政琼海市之后。那一年，琼海市的房价均价为每平方米1500元，远低于国内其它城市水平，当然，更早前的2003年，这个价格仅为831元/平方米。而今，这个价格已经到了每平米3000元出头，一些项目的销售价格更是达到了每平米六千甚至上万元。
房地产业也逐渐成为琼海市最重要的税收来源之一。琼海市税务部门的数据显示，博鳌亚洲论坛成立初期的2002年，琼海市房地产税收仅为911万元，到2008年，这个数字已经猛增到2.19亿元，为论坛成立之初的24倍。
2006年下半年，面对没有可供出让的土地、有实力的开发商没地开发的困局，琼海市当地政府共盘活土地9000多亩，借助博鳌的名声，很快引来几十房地产开发企业相继进驻，先后启动了24个投资额1亿元以上的地产项目。
也就在这一年，琼海市提出了“把琼海建成恬静、温馨、精致、安宁、浪漫、宜居的城市，打造全国人民的第二居住地”的定位。在琼海，每栋房子都被严格限定不超过18层，市内主要街道旁的新楼甚至被要求不超过8层。
原在北京做地产开发的郑国臣，就在这个时候进驻琼海市。2008年开始，郑国臣在官塘石角温泉旁正式开发了“万泉河·温泉小镇”项目。现为琼海市房地产协会秘书长的郑国臣说，琼海现有房地产企业71家，楼盘70个，其中在建在售楼盘47个。
据他介绍，琼海的房地产80%以上都是海南岛之外的内地人士购买。但地产是个靠吆喝的营生，很多人并不知道琼海，如何让外地人知道琼海，进而了解琼海的房地产项目，成为地产商推介的难题。
现在琼海市地产商的普遍做法是，在楼盘的宣传中打着博鳌的旗号。但事实上，很多地产项目并不在博鳌，而在博鳌镇之外的嘉积镇，或者在温泉胜地官塘地区。一些地产商希望“改名”能改变这一状况。
北京林达集团董事长李晓林表示，在没有听到琼海市政府的推介之前，只知道海南最有名的是三亚、海口和博鳌，却不知还有柔美的琼海，也不知博鳌就在琼海市内。他表示，一定要去琼海现场考察一下，或许也考虑进军琼海房地产业。
而能方便快捷地借助博鳌的名气，吸引李晓林这样的投资人去琼海投资，正是当地地产商或者说当地政府推动“改名”所希望达到的效果。
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